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法治是解决香港问题的底线

烨泉 //m.auribault.com 2014-10-08 来源：法制日报

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　　“法治不是人类最好选择，但却是最不坏的选择”，纵使是有缺陷的法律，也胜过一个完美的画饼

　　连日来，香港少数激进反对派不顾主流民意而发动的“占领中环”行动已严重破坏了香港的繁荣稳定。有专家估计“占中”以来，香港民生经济损失已达3500亿港元，如果继续下去，负面效应会迅速扩大，成几何基数倍增。

　　这种危险的形势让越来越多的香港市民感到忧虑，10月5日，部分“占领中环”的参与者已经表示，同意将所占据的地点移交警方以缓和与警方关系。

　　回顾这几天所谓的“占中”行动，不得不说这更像是一场荒诞的闹剧。智者的对话必须建立在理性平和的基础上，最重要的是这种对话要有统一的价值标准、价值体系和统一的判断，要建立在共同的框架内。谁代表了香港人民，谁代表了香港人民的根本利益，不是喊出来的，更不是闹出来的，必须要拿出客观的标准，要挟、耍赖解决不了问题，而中央政府也不可能受任何人的要挟。

　　当代社会，法治是人类理性的集中体现，代表了人类文明进步的基本方向，所以法治也是判断一切问题的最高准则，我们谈香港的争议不能离开法治。“占中”者喊出的口号五花八门，但归根到底是香港行政长官的普选问题。

　　8月31日，全国人大常委会审议通过了关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定，对香港行政长官的产生办法和程序进行了规定。决定体现了“一国两制”的根本宗旨和宪法、基本法的法律原则，符合香港的实际情况和循序渐进推进民主的要求，合情、合理、合法，对保证香港的繁荣稳定具有重要的意义。但是一些人却假民主之名，以争取“真普选”为借口，煽动不满情绪，鼓动非法聚集，这种行为本身就是对法治的破坏，对民主的背离。

　　民主与法治是一枚硬币的两面，真正的民主只能用法治的方式来实现，以法治的方式规制民主的表达，以法治的方式规范民主的形式和民主的程序，如此的民主才是有效的民主，也才是对社会秩序和国家人民根本利益有利的民主。

　　我们说民主是个好东西，但必须是在严格遵守法律程序前提下的有序民主才是个好东西，民主一旦失去控制，沦为多数人的暴政那就是一个把国家和人民引向灾难的坏东西。无论是北非的“颜色革命”，还是乌克兰的内战，其根本无非都是假民主之名，行动乱之实，人民的利益成为煽情的幌子，少数人的野心在激荡的口号中被无限放大。

　　谁能代表人民的利益？这是我们在相信民主之前必须解决的一个问题。是那些被自己喊出来的口号刺激得丧失理智，状似癫狂，只管破坏不管建设的街头演说家？还是那些清醒、冷静，以缜密的程序设计带给人们可以确定的未来的制度设计者？

　　一个国家为什么需要法治？因为法治的确定性可以给每个人以明确的预期，法治的理性可以校正人在情绪化状态下的判断失误，毕竟人民的命运不能交到疯子的手里。“法治不是人类最好选择，但却是最不坏的选择”，纵使是有缺陷的法律，也胜过一个完美的画饼。因为即使是有缺陷的法律还可以通过既定的程序来完善，而破坏了法治去追求画饼，结果必然是两手空空。

　　对香港行政长官的普选问题，全国人大的决定反映的是香港现在的实际情况和循序渐进的要求，这是实事求是的态度和对香港负责的精神，更体现了法治的核心价值。解决香港问题，法治是底线，破坏法治追求所谓的“真民主”、“真普选”必然会坑了香港，坑了香港人民，贻害国家。

编辑：周文