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加强科技创新支撑引领天津海洋经济高水平发展

//m.auribault.com 2014-07-14 来源：天津日报

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　　为贯彻党的十八大提出的海洋强国重大部署和天津市委提出的海洋强市要求，近日，天津市科委组织相关委办局以及京津鲁三地专家召开了“天津市科技支撑海洋经济发展座谈会”，与会专家就如何立足天津基础与优势，强化科技支撑引领作用，做大做强海洋经济，进行了深入研讨。

　　以新时代的海洋观打造

　　天津海洋科技发展生态系统

　　国务院发展研究中心

　　国际技术研究所产业安全中心主任腾飞

　　第一，树立新时代的海洋观。海洋时代的到来使海洋科技经济对区域、国家经济发展的引领、带动、辐射作用越来越大。我们需要从战略层面重新审视海洋问题，我国在海洋层面有一定实力，但在海底层面没有竞争力。俄罗斯、日本在探讨形成海底电缆网络，英国在大西洋打造海底输电网，东南亚的印度等国家也都在行动，日本是名副其实的海洋大国和海洋强国。

　　第二，把握全球海洋科技发展的新趋势。一是信息化，日本海底网络铺设，海底电缆光缆复合，数据传输速度很快，可以与海底获取数据进行对接。2013年，美国谷歌建成海上数据分析中心，依托信息化打造海洋产业生态体系。二是低碳化，俄罗斯等国家都在发展低碳技术，对有害物质进行回收。三是平台化，欧洲已经成功建设了海底空间站，美国等国家都在做，日本不仅在做空间站，甚至在营造海底居住环境。四是深海化，日本的深海化技术最好，其海洋风力发电已经不局限于浅海着床式发电，采用双浮体发电，并且跟太阳能结合在一起。五是系统网络化，俄日英都在构筑海底世界网络。

　　第三，我国五大海洋科技产业示范区的优势互补。五大示范区分别制定了海洋经济产业发展战略规划，尽管突出了各个区域的特色，但是在海洋产业技术路径上同质性、同构性较高。我国在海洋前沿技术各主要领域均有突破和实质性进展。2013年我国海洋前沿技术进展迅速，在海洋调查与观测技术、海洋资源勘探与开发技术、船舶制造与海洋工程等主要前沿技术领域均有突破。

　　第四，天津海洋科技产业的战略政策取向和技术路径。一是突出服务，构筑特色。跳出既有发展模式，树立以服务为核心的“全球视野、产业集成、整合融通、全产业链服务”海洋经济理念。二是充分利用国内国际双重资源，背靠首都，辐射全国、接洽海外。三是打造四大海洋高技术发展平台。包括集成专利等信息交互平台，国际性技术转移平台，人才交流平台和科技服务平台。四是打造以海洋科技服务为核心，以精选高端海工设备制造为基础，以技术交流为纽带的全产业链、全方位海洋科技发展生态系统。五是充分发挥天津海洋科技经济的统御、统筹、协调、辐射、带动及某些关键技术路径及其服务的关键作用，建设“前瞻性海洋科技研发基地”。六是重点发展海洋能，包括生物能、潮汐能、海上风电、海底输电网络建设；海洋信息技术，包括海洋信息的大数据挖掘、海上数据中心；海上无人设备，包括3D打印与无人高端制造技术的融合等，掌握主动权。

　　创新海洋科技

　　推动蓝色经济

　　中科院海洋研究所研究员宋林生

　　“开发海洋，用好海洋，大力发展海洋经济”是天津未来提高城市综合竞争力，促进经济持续快速发展，乃至带动整个环渤海经济腾飞的战略性选择。提高海洋资源开发能力，创新海洋科学高新技术，重视海洋产业的培育、升级和发展，推进蓝色经济可持续发展，是天津市海洋经济健康发展的可靠保证。

　　第一，提高海洋资源开发能力，培育壮大海洋战略性新兴产业。加强海洋产业规划和指导，优化海洋产业结构，提高海洋开发能力，扩大海洋开发领域，提高海洋经济增长质量，培育壮大海洋战略性新兴产业。海洋生物资源是重要的海洋资源，海洋农业是海洋产业的重要组成部分。根据天津海洋资源的特点，绿色集约化、精准化的陆基海洋农业将成为一个发展方向。

　　第二，保护海洋生态环境，推动蓝色经济健康可持续发展。全力遏制环渤海海洋生态环境的恶化趋势，明显改善天津及周边地区海洋生态环境，让人民群众吃上绿色、安全、放心的海产品。同时，要把海洋生态文明建设纳入海洋开发总布局之中，坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，科学合理开发利用海洋资源，维护海洋自然再生产能力。从源头上有效控制陆源污染物入海排放，加快建立海洋生态补偿和生态损害赔偿制度，开展海洋修复工程，推进海洋自然保护区建设。

　　第三，提升海洋科技创新能力，创新海洋科学高新技术。加大海洋科技领域经费投入，大力扶持海洋科技相关产业，积极发展高端海洋资源开发和综合利用技术，加快培育海洋生物技术等战略性新兴产业，提升海洋科技创新能力和海洋科技对海洋经济的贡献率。同时，要搞好天津市及周边地区海洋科技创新总体规划，避免在整体布局、方向任务和专业设置等方面的重复建设、资源浪费、财力分散等问题，重点在绿色、安全的海洋高技术领域取得突破，推进海洋经济转型过程中急需的核心技术和关键共性技术的研究开发。

　　依靠科技支撑

　　做优做强天津海洋产业

　　中国科学技术发展战略研究院

　　农村与区域研究所副所长王书华

　　天津市要实现《天津海洋经济科学发展示范区规划》和建成海洋强市的目标，就要立足区域特点和传统优势产业，以滨海新区为创新载体，通过实施涉海龙头企业的产学研战略，推动大量涉海“小巨人”企业的创新创业，依靠科技力量做优产业结构，将区域需求强烈、产业带动性强的产业继续做大做强。

　　第一，天津海洋产业发展拥有良好基础。一是海洋产业是天津市的支柱产业。近年来，天津市的海洋油气业、海洋化工业、海洋装备制造业等作为主导产业在稳步发展，天津海洋产业占地区经济的比重达31%强。二是天津海洋经济发展步入快车道。天津海洋经济发展速度快于辽宁、河北等地。三是天津海洋油气业的竞争优势非常显著。其增加值占全国海洋油气业增加值的比重在2011年已达到62.8%。此外，海水综合利用产业发展具有很大潜力。2006-2011年，天津海水利用业产业增加值年均增长速度高达53%，远高于全国该产业同期10.5%的年均增长水平，占全国的比重也从2%提高到11%。

　　第二，天津海洋资源开发程度很高，但整体状况较弱。环渤海地区海洋经济开发程度高于全国平均水平，山东、河北、辽宁、天津海洋产业的全员劳动生产率高于区域内其他产业。从海岸线海洋经济密度看，天津单位岸线海洋生产总值达到30亿元，位居全国前列。天津海洋产业整体规模相对较弱，与浙江、福建、山东，广东等地相比差距较大。

　　第三，依靠科技做好“挖潜”文章。一是围绕海洋产业结构优化做文章。有序推进海洋油气—化工等产业链延伸产业发展，推进海洋生态环境保护与提高承载能力的科技支撑；推动包括研发平台、示范工程、淡化装备制造业等在内的海水淡化综合产业发展；围绕蓝色海洋产业，积极发展和提升海洋综合配套服务产业，建设海洋产业现代服务基地，培育海洋经济新的增长点。二是推进科教兴海战略。加大对海洋基础研究的投入和关键性应用研发的扶持力度，设立海洋科技引导基金，健全对海洋科技型企业的担保贷款机制，通过多元化的海洋投入全面提升海洋科技创新能力；编制天津市海洋科技专项规划，推动人才尤其职业技能人才发展，利用外来成果促进产学研合作；立足滨海新区，以海洋高新区为载体推进海洋经济发展。抓住龙头企业引导实施产学研战略，形成创新型海洋产业集群和国家海洋高技术产业基地。

　　强化科技支撑和引领作用

　　促进天津海洋经济发展

　　中国海洋大学科技处副研究员罗轶

　　从建设海洋强市，强化科技支撑和引领作用，促进海洋经济发展，提出以下几点建议：

　　第一，突出“人才强市、人才兴海”战略，以人才为根本，优化海洋人才结构。借助高校、科研院所、企业等，系统、长期、稳定地实施“人才强市、人才兴海”战略，推出灵动的人才政策，发挥天津政策和地域优势，构建结构合理的人才队伍。继续发挥好高校、科研院所、高新区人才高地的聚集效应，招揽高层次人才，给予相对稳定的政策扶持。以天津高校为主，借助京津冀协同发展和与山东半岛蓝色经济区的联动融合，大力开展海洋科技和管理人才培养工作，做好规划中战略性行业的人才培育和储备工作。促进高校、科研院所与企业相结合，直接提供当前产业链条中短缺人才的定单式、定向人才培养、培训工作。

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编辑：尹盼秋