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不必过度担忧俄经济形势

汪嘉波 //m.auribault.com 2014-01-17 来源：光明日报

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　　俄罗斯总理梅德韦杰夫1月15日在“盖达尔经济论坛”发言时表示，俄罗斯经济形势十分稳定，但发展力度不够，令人担忧。

　　结构和体制抑制增长

　　梅德韦杰夫认为，在全球经济危机警报并未解除的情况下，俄罗斯的经济形势“相当稳定”。尽管经济发展速度有限，但整体保持着增长的态势。政府能够保持预算平衡，控制失业率和通货膨胀水平。但俄总理承认，俄经济发展速度过慢，令人担忧。俄2013年第二和第三季度的增长率仅为1.2%，比此前两年下降了一半。

　　按俄总理的说法，增速过慢既有外因也有内因。外部因素包括俄主要贸易伙伴欧盟深陷经济衰退等，但并非俄增速缓慢的主要原因。抑制俄经济发展“难上新台阶”的主要因素是“结构性和体制性”等内部问题。俄经济发展部部长乌柳卡耶夫也表示，俄今明两年的年均经济增速不会超过2.5%，这是俄“从一种经济发展模式向另一发展模式过渡”过程中必须面对的挑战。

　　增长预期兼有悲观和乐观

　　一些俄经济学家认为，俄经济正处于转型期，因此2014年俄经济形势并不乐观。他们认为，种种迹象表明，俄实体经济、投资、贸易积极性呈下降趋势，外部环境也推波助澜——全球股票市场剧烈震荡，这将导致俄商业积极性下降；部分工农业企业将遭受加入世贸组织带来的冲击；卢布对美元汇率可能下跌10%以上；银行金融业将面临危机。对俄经济发展持悲观态度的经济学家们认为，对俄经济而言，增长缓慢就是衰退的起点。

　　与此同时，另一些俄经济学家却对俄经济发展前景态度乐观，认为俄经济今年不会出现“显著的糟糕局面”。俄政府金融学院研究室主任、科学院经济学院第一副院长索罗金日前公开表示，在世界经济形势复杂、俄经济面临外部不利影响的情况下，俄今年的经济形势将与去年大体相似，不会出现恶化局而。他认为，俄经济增速放缓将导致俄经济失衡，迫使俄政府采取更多的应对措施。政府要有所作为，要遏制经济增速放缓的趋势，要正视国家在经济发展中的作用，充分运用国家调控手段，促进经济发展。

　　缩减国有经济是大方向

　　促进国家经济体制和经济结构的转变——这恐怕是俄各界人士的一致观点。俄第一副总理舒瓦洛夫在“盖达尔论坛”上提出了某些经济改革措施。他认为，今后4年中，俄国有经济成分在俄经济中的占比应力求由目前的一半缩减至四分之一。也就是说，俄政府将努力缩减国有企业规模，争取做到让国家控制经济的规模不超过四分之一。舒瓦洛夫同时表示，国企私有化进程应谨慎小心，不可操之过急。

　　对国有经济规模的问题，俄各界目前存在分歧，多数经济专家认为，国家控制着近一半的经济，因此，减轻国有经济在俄经济中的比重，是俄经济“制度性和结构性改革”的重要部分。普京总统上个月在年度大型记者招待会上表示，如果经济条件成熟，未来有可能对俄罗斯天然气工业公司进行私有化。他表示：条件具备时，首先是经济条件成熟时，俄罗斯经济整体上可以向私有化方向发展。

　　整体而言，俄主流舆论对国家经济前景并不悲观。正如俄总理梅德韦杰夫所言，俄罗斯的经济状况虽然没有达到预计目标，但仍呈现出一定程度的增长态势。作为经济发展的“安全气囊”，俄罗斯的黄金储备价值高达7000亿美元。过度担心俄罗斯经济陷入危局没有必要。（本报莫斯科1月16日电本报驻莫斯科记者汪嘉波）

编辑：尹盼秋