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喜看南疆新跨越

——中央新疆工作座谈会以来南疆发展五大变化

本报记者陈小菁孙兴维特约记者毛德海 //m.auribault.com 2014-06-19 来源：解放军报

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南疆军区某部官兵和柯尔克孜族群众载歌载舞。本报特约记者　王　宁摄

　　编者按

　　新疆地处祖国西北边陲。党和国家历来高度重视新疆工作，改革开放以来相继制定了一系列优惠政策和扶持措施，新疆经济社会发展取得历史性辉煌成就。2010年5月，中央召开新疆工作座谈会，提出推进新疆跨越式发展和长治久安的历史任务，勾画了新疆未来十年的宏伟目标。

　　四年过去，弹指一挥间。但对于新疆跨越式发展来说，这四年却极为关键。四年来，无数关注的目光投向这片广袤的土地，关注她的状况、走向。现在的新疆怎么样？发生了哪些变化？

　　记者日前深入南疆地区阿克苏、阿图什、喀什、和田等地现场采访，亲身感受当地日新月异的跨越式发展：茫茫戈壁，塔吊林立，机器轰鸣，发展方式折射思路之变；游弋的牧人，安居富民，定居兴牧，生活方式折射观念之变；各族群众同心协力，团结奋进，编织对未来的憧憬……随着第二次中央新疆工作座谈会胜利闭幕，充满活力的新疆，再次高点起步、高歌猛进，迎接历史性的新跨越。

　　人气更旺了

　　蓄势而发，经济社会发展步入快车道

　　眼下，作为内地十个省市援建的南疆，正悄悄变成世人瞩目的“热土”。

　　6月中旬，记者搭乘从乌鲁木齐飞往和田的MU9423航班，乘务长王媛媛告诉记者，现在班机满座是常有的事。这种情形，从2010年中央召开新疆工作座谈会之后就初现端倪，“过去每周只有一个航班，还经常坐不满。”王媛媛告诉记者，她觉得关注祖国西北角的人突然多起来了，南疆的人气也越来越旺了。

　　在飞机上，记者遇到一位土生土长的北京人——姜亦生，他在和田挂职已有半年多。姜亦生原先是北京市怀柔区信访办副主任，现任和田市洛浦县委副书记，同时也是北京市援疆和田指挥部的副主任。

　　“来到和田，我就是南疆人了。今天，行走南疆各地市的大街小巷，来自全国各地的人川流不息，祖国西北边疆蓄势而发的新气象扑面而来。”姜亦生告诉记者，平时听到最多的一个词就是“上项目”“促发展”和“富百姓”。新一轮援疆工作在加大资金投入的同时，坚持输血与造血、硬件与软件、支援与互利相结合，加快推进优势资源转化战略，一大批优势项目纷纷落户，一个个产业园区、新型城镇加快建设，拉动了经济的高速增长。

　　同时，中央一系列优惠政策加上新疆的自身优势，吸引了国内外大量项目、人才、资本、技术汇聚南疆。记者从喀什地委了解到，2013年在喀什地区举行的中亚南亚商品交易会，吸引了8个国家、1500余名中外嘉宾应邀组团参会，是往届的2至3倍。

　　“来投资的企业多了，南疆的人气更旺了。”苏宁电器集团副董事长孙为民说：“4年来，苏宁电器在南疆的销售额成倍增长，增长速度是全国平均增速的2倍，今年的速度还会更快。”

　　民心更暖了

　　安居乐业，民生建设持续给力

　　民生既是发展的目的，也是发展的起点。

　　在和田采访期间，记者与南疆军区某步兵团的官兵进行座谈，畅谈驻地的新发展新变化，官兵你一言我一语争相发言，每个人脸上都洋溢着幸福的笑容。

　　夏天上山，骑马牧羊；冬天帐篷，牲畜靠干草过活——这是南疆游牧民世世代代的生活方式，也是制约他们发展致富的瓶颈。“如果实现不了牧民定居，就不可能实现小康。”官兵们告诉记者，“兴牧”成为新疆重要的民生工程之一。

　　“我家不仅住上了安居房，还用上了洁净的自来水；母亲领的低保金每年都在涨，到乡卫生院看病还可以报销90%的费用。”家住岳普湖县阿旗克乡一村的苏帕洪提说，岳普湖县阿旗克乡从2007年开始建设牧民定居点，每年都发生着变化，而今“两年定居、三年规范、五年完成”的目标已全部兑现。

　　像这样惠民利民的工程，正在南疆地区全面铺开。近年来，南疆地区大力推进安居富民、安居兴牧、天然气利民等工程，仅2013年就有30多万户农牧民喜迁新居；统筹解决养老保险，提高400多万各类人员工资收入和生活补贴；近2万名未就业普通高校毕业生，赴内地对口援建省市培养计划顺利实施；27座牧区小水库全部开工……

　　自2010年新疆开启“民生建设年”以来，自治区财政用于民生支出累计达到7067亿元，占公共财政总支出的比重每年保持在70%以上。

　　在乌恰县戈壁产业园的温室大棚里，柯尔克孜族女孩达尔·多力正忙着检查西红柿的坐果情况。2010年大学毕业后，达尔·多力回到家乡，承包了两个温室大棚，一年种两茬西红柿，纯收入七八千元。

　　“承包大棚免费，县里还提供技术指导，帮助联系销售。”24岁的达尔·多力乐观而自信：“政府给我们这么好的政策，只要不怕吃苦，日子一定会越过越好。”

　　如今，南疆许多地方开始着手实施一批让老百姓受益的“短平快”产业项目，涵盖特色种植和养殖业，纺织服装、食品加工等40余种行业，这对于促进贫困地区农牧民依托产业脱贫致富具有重要意义。

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编辑：尹盼秋