观点

　　构建双循环新发展格局必须注重职工的主体地位，工会组织要通过多种渠道和手段发挥作用，提升广大职工的发展能力和生活质量，切实提高广大职工的获得感、幸福感、安全感。

　　近年来，消费支出对经济增长的贡献率不断提升，内需成为支持我国经济稳定增长的主要动力源。目前，我国职工数量达到3.9亿余人，广大职工直接参与社会生产的各个环节，职工的生产能力和创新能力决定供给的数量与质量，职工的消费意愿和消费能力决定消费市场的规模。因此，构建双循环新发展格局必须注重职工的主体地位，工会组织要通过多种渠道和手段发挥作用，提升广大职工的发展能力和生活质量，切实提高广大职工的获得感、幸福感、安全感。

　在提高职工获得感中积极发挥作用

　　工会作为职工利益的代表者和维护者，最了解职工的所思所想所盼及对美好生活的需求。近年来，各级工会聚焦主责主业，在提高职工获得感中发挥了积极作用。

　　一是开展城市困难职工解困脱困工作。2016年以来，全国总工会主动承担起城市困难职工解困脱困这一重大政治任务，通过帮助就业创业、职工子女入学就业、纳入社会保障制度、推动纳入大病保险和医疗互助保险、开展常态化送温暖等措施，极大改善了困难职工的生活质量，提高了低收入职工群体的收入水平。

　　二是维护职工各项劳动经济权益，提升职工就业质量。各级工会积极开展就业服务活动，不断促进职工更高质量、更充分就业。参与收入分配制度改革、治欠保支、社会保险等政策设计和落实，给予现有中低收入群体托底支持。深入了解职工诉求变化，帮助解决影响职工生活质量的福利待遇、劳动保护、技能培训、带薪休假和子女托育等生产生活条件。

　　三是保障职工享有正常福利待遇，激发消费潜力。近年来，全国工会在坚持履行中央八项规定的基础上，明确逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问等职工集体福利支出，职工福利待遇项目更具个性化、自主化、弹性化，不仅为职工提供生活方便，增强职工归属感，更带来了万亿元规模的消费市场，对促进生活性服务业消费市场繁荣，推动经济发展起到了重要作用。

　　四是完善服务职工体系，开展职工生活质量提升行动。各级工会组织加强职工服务中心（困难职工帮扶中心）综合服务功能，建立社会资源和职工需求精准对接平台，孵化社会组织，围绕职工多层次、多样化需求不断拓展服务项目。通过项目化、市场化、专业化等方式，聚合社会服务资源，为职工提供涵盖娱乐、购物、医疗、就业、培训、法律援助、困难帮扶等多方面更加便捷实惠的服务。

　关于提高职工获得感的思考

　　“十四五”期间，畅通国内大循环，只有把广大职工的生产动力激发出来，把职工和其家庭成员的消费能力和信心提振起来，才能促进中国经济行稳致远，实现高质量发展。

　　要高度重视提升职工工作生活质量。职工既是生产环节的主导力量，职工生产能力和创新能力决定社会生产的规模和质量；又是消费环节的主体，职工家庭的消费能力和动力决定了消费市场的规模和持续发展。所以，各级工会必须高度重视提升广大职工的工作生活质量，用保障权益、提高技能、畅通发展通道、做好服务等方法，切实增强职工的获得感。

　　各级工会组织要主动参与社会治理，发挥组织优势，融入各地经济发展大局，协助政府，引导企业提升产品服务质量，精准对接职工需求。瞄准新消费需求特点，各级工会组织可以通过创新工作室、劳动技能竞赛、创新竞赛等多种形式，引导企业加大自主研发和创新力度，提高产品性能和质量，增加产品和服务多样化有效供给。鼓励企业按照不同档次，提供多层次产品和服务，满足不同职工群体消费多样化、个性化、精准化趋势。

　　继续发挥好工会对提高职工获得感的促进作用。推动职工福利政策落实，改善职工生产生活条件。推进提升职工生活质量行动，打造城市服务职工综合体、职工生活幸福企业，形成“帮扶中心+服务职工基地+基层工会”服务职工工作新模式。孵化一批服务职工类社会资源，培育一批以满足职工需求为导向的服务项目，建成社会资源和职工需求精准对接枢纽平台，通过价格优惠、服务优先等措施为职工提供健康管理、养老托幼、家教培训、旅游休闲等服务，不断挖掘新供给、促进新消费，提升职工群众获得感、幸福感、安全感。

　　（作者单位：全国总工会）