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7月25日,中国政府网公布今年二季度政府网站普查结果。国务院办公厅在今年6月抽查的746个政府网站中,发现不合格网站112个,总体抽查合格率达85%,“僵尸”、“睡眠”等现象明显减少。(7月25日《新京报》)
根据检查结果,与前一季度相比,总体抽查合格率提升了3.5个百分点,“网站首页更新不及时、存在大量空白栏目、咨询留言长期不回应”等典型问题明显减少,存在大量空白栏目的网站比例由8.9%降至4%,首页长期未更新的比例由9%降至7.2%.
这固然是可喜的一面,但是,另一个让人唏嘘不已的事实是,现在仍然还有那么多的“僵尸”网站,甚至还有六年未更新的官网。
在信息化发达的大背景下,以政府官网为代表的电子政务型态,已然成为现代政府服务的标配。正如此前普查通报中所指出的,政府网站管理服务水平不断提高,社会公信力稳步提升,正在成为各级政府提升治理能力、推进“互联网+政务服务”的重要平台。只是,为什么还会有这么多的无所作为问题频出的政府官网呢?
换句话说,那些存在信息不更新、内容严重错误、咨询信件长期不回复、服务不实用的政府官网,背后到底是什么样的存在逻辑呢?一个不得不提及的现象是,根据此前媒体的调查,恰恰是这些存在问题的“僵尸”官网,在网站建设上、日常维护上,费用明显超标,甚至在设备采购上也明显存在猫腻。而这些问题官网给出的说法,要么是“无内容可发”,要么是“迎接上级检查”。
于此看来,这些存在问题的官网,从一开始恐怕就只是为了在互联网时代背景下,刷刷存在感而已,依然停留于某种形式上的“跟风”,而并没有真正融入政务服务的轨迹中,未真正理解电子政务所带来的变革是什么。
政府官网并非只是一个传声筒,除了承担信息公开的职责外,更重要的,是要实现官民的互动,实现提供公共服务的高效和全面。遗憾的是,这些问题官网连在“信息公开”上都步履维艰,背后是有所忌惮?还是致命的自负?
当然,一个更值得思考的问题是,为什么这些问题官网能 “长年裸奔”呢?当然,可能是民众存在对政府网站的刻板性偏见,以致无人问津、无人发现。但是,主管部门为何也一无所知呢?是视而不见?还是见怪不怪?政府官网的持续“裸奔”,显然不是单个部门的形式主义和懒政了。
在此前的普查通报中,相关部门曾提出要通过“关停上移”来整治问题官网。关停上移,固然是个可取的办法,但是,政府官网治理需跳出其本身,否则这只能是一个治标不治本的开始。具体来说,治理路径依然需要回归到互联网背景中来,回到公共服务的逻辑中来,关停过后,应有洗心革面的回归,以新的面貌到政务服务中来,提高公共服务品质。
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