新华社北京5月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平5月20日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议，会议强调，深化公安执法规范化建设。（5月20日新华社）

　　“深改组”会议为何如此重视公安执法规范呢？笔者认为这不仅体现了对当下一些不文明执法现象的重视，而且中国发展正进入全面依法治国时代，公安执法作为最基层的执法工作之一，涉及面广，关系人民切身利益，是全面依法治国的“前沿阵地”。公安执法规范化建设，树立执法公信，保护群众利益，维护执法和谐秩序，意义重大。在新时期，如何进行公安执法规范化建设呢？5月20的深改小组会议给我们进行了具体擘画。

　　具体而言，就是“五大体系”“四化建设”“双一标准”。

　　五大体系，就是构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系。这五大体系建设是当前公安执法工作的基本框架建设。随着社会的发展，人民需求的提升，过去的公安执法基本执法框架已经落后，已经不适用今天的社会需求，因此，必须进行全方位构建。

　　完备的执法制度体系，这里凸显一个“完备”，就是要让制度健全，全程，执法的任何一个环节都有制度约束；规范的执法办案体系，这里突出“规范”，就是对执法办案过程中的每一个细节进行规范，不能有任何偏差；系统的执法管理体系，在这里凸显“系统”，就是要防止各种外界因素的干扰。实战的执法培训体系，这里突出“实战”，就是要彻底走出“花架子”训练阴影；有力的执法保障体系，这里凸显“有力”，就是为了让执法工作能够动力足，有力量。五大体系建设，让公安执法更科学，更严密，更权威。

　　四化建设，就是实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化。社会在发展，执法队伍，执法工作必须全面提升档次。执法队伍专业化，就是要逐渐让现在的非专业人员淡出，现在，一些地方公安执法出现乱相，很多就是非专业人员造成的；执法行为标准化，就是要建立清晰明确的行为准则，大家都明白，对自己是约束，也方便群众监督。执法管理系统化，就是形成规范程序，不能有任何差错；执法流程信息化，就是杜绝暗箱操作，全部进行数据化处理，全部阳光，有据可查。

　　双一标准，就是努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。执法公平正义是社会公平正义的基本引领，每一项执法活动公平正义，就是打造全面执法公平正义的的氛围；每一个案件公平正义，就是要彻底杜绝执法过程中各种人情干扰，让法律至上落地生根。

　　“五大体系”“四化建设”“双一标准”是当代公安执法工作规范化的具体建设内容，必然能够让公安执法真正树立执法为民理念，不断完善公安执法权力运行机制，增强执法主体依法履职能力，不断提高执法质量和执法公信力，必然让现实中存在的过度执法，情绪执法，偏差执法等畸形执法销声匿迹，一个公安执法规范化的清朗时代必然到来。