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舒圣祥：要规范楼盘命名，也要明确命名权归属

//m.auribault.com 2013-10-09 来源：检察日报

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近几年来，各地不断出现的“洋地名”让人眼花缭乱，如郑州的“曼哈顿”、“威尼斯”，洛阳的“加州1885”等。对此，近日通过的《河南省地名管理办法》明确规定：宾馆（酒店）、商场、写字楼等大型建筑物及居民住宅区名称，一般不以人名作地名；禁止使用国家领导人名字、外国人名和外国地名作地名（10月8日《大河报》）。

上午在“瑞士风情小镇”散步，中午到“莱茵河畔”小憩，下午赶往“荷兰村”……楼盘起洋名早已见怪不怪，很多城市足不出户就能“欧洲一日游”，曼哈顿、维也纳、巴塞罗纳、威尼斯、新加坡等国外地名，都成了楼盘名字。因为客户对楼盘项目最初的了解就是名字，开发商在给项目起名上可谓无所不用其极，不仅起洋名，还有很多诡异的怪名，将超想象力的忽悠绝学，发挥到了淋漓尽致。

这无疑是非常值得关注的现象。因为，楼盘名称也是城市地名的一部分，它事实上代表着一种城市形象和文化符号，反映着当地的人文或自然地理特征。洋名、怪名泛滥，让我们的城市地名日益陷入粗俗与搞笑之中；某种意义上，城市的地名文化已经被开发商“绑架”了，他们的文化素养和欣赏水平直接决定着城市的地名文化。

当然，在商言商，为了房子好卖，在项目名称上“名不惊人死不休”是最简单的招数。有人认为，有国际范儿的名字，可以提升城市档次，这个当然荒谬至极。但具体到开发商，起一些洋名、怪名，的确会迎合一些人崇洋媚外的消费需求——尽管此类“需求”可能更多是开发商引导出来的，或者说想象出来的。但无论如何，指望开发商自动对楼盘命名更加规范得体，很不现实。这就需要政府部门以法律法规的方式进行规范。

《地名管理条例实施细则》早就明确，《地名管理条例》的适用范围包括城镇、区片、开发区、自然村、片村、农林牧渔点及街、巷、居民区、楼群（含楼、门号码）、建筑物等名称。所以，商业楼盘命名要受法律约束有法可依。针对当前楼盘起洋名、怪名泛滥的新现象，河南作出强制性禁止规定，非常有必要。只不过在简政放权的背景下，如果政府部门对楼盘命名这样的事情都“干预”过多，似乎也有不妥之处——“审批”楼盘名称毕竟说不过去。

所以，除了对楼盘命名作出禁止性规定，更要明确楼盘命名权的归属。现在的实情是，楼盘命名权基本都被开发商垄断，在项目开发建设之前就先行确定了楼盘名称（其中往往还夹杂着开发企业的冠名），购房人取得房屋产权后亦无权对楼盘名称进行变更。放眼全国，似乎还没有业主自发给楼盘命名的先例。楼盘产权人无权对开发商命名进行更改，已是普遍存在的现实。

可是，命名权理当是产权的一部分，楼盘命名权应当由产权人享有。只要相应比例的业主同意对楼盘名称进行更改，开发商当初为了营销便利而起的那些不靠谱的洋名、怪名，就理应可以被改掉。在这个意义上，明确楼盘命名权归属，也许要和规定“禁止使用外国人名和地名作为地名”同样重要。

编辑：周文