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关于新生代农民工职业技能网络培训的思考

罗宁芳 //m.auribault.com 2014-07-02 来源：中工网—《广西工人报》

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　　网络培训不仅为新生代农民工的发展提供快捷之路，还可以帮助他们了解政策法规、权益维护及城市生活等方面的知识，使他们更好、更快地融入城市。

　　在党和政府的高度重视下，农民工职业技能培训不断取得新进展。在新生代农民工中，开展网络教育培训所需要的学习意愿、上网技能、互联网环境等条件已经具备，使得新生代农民工职业技能网络培训成为了可能。

　　 一、新生代农民工的主要特征

　　 (一)受教育程度普遍较高且学习能力强。国家统计局发布的《2013年全国农民工监测调查报告》(以下简称《报告》)显示，高中及以上文化程度的新生代农民工占到三分之一，比老一代农民工高19.2个百分点。相对传统农民工，他们的文化教育水平已有较大提高。关键是，新生代农民工能从报刊、电视等传统媒体和网络新媒体上获取知识，信息知识更新速度不断加快，学习能力不断提高。

　　 (二)八成以上选择外出从业，主要集中在东部地区及大中城市务工。新生代农民工对家乡的乡土认同在减弱，他们希望融入城市，享受农村没有而城市里具备的各种资源。据国家统计局数据，在新生代农民工中，10061万人选择外出从业，占80.3%；2467万人本地从业，占19.7%。从新生代农民工就业的地域分布看，8118万人在东部地区务工，占新生代农民工的64.8%。从新生代农民工就业地点看，6872万人在地级以上大中城市务工，占新生代农民工的54.9%，老一代农民工这一比例为26%，新生代农民工更偏好在大中城市务工。

　　 (三)以从事制造业为主，在外务工更倾向就地消费。《报告》指出，新生代农民工中，39%从事制造业，14.5%从事建筑业，10.1%从事批发和零售业，10%从事居民服务和其他服务业。老一代农民工中，29.5%从事建筑业，26.5%从事制造业，10.9%从事批发和零售业，10.6%从事居民服务和其他服务业。从事建筑业的新生代农民工所占比重大幅下降，不及老一代农民工的一半。新生代农民工在外务工的月生活消费支出人均939元，比老一代农民工高19.3%；新生代农民工2013年人均寄回带回老家的现金为12802元，比老一代农民工少29.6%。

　　 二、新生代农民工职业技能网络培训现已具备的条件

　　 (一)新生代农民工现已具备职业技能网络培训的前提条件。全国妇联、中国家庭文化研究会发布的《新生代进城务工者婚恋生活状况调查报告》显示，上网或玩电脑已成为新生代农民工最广泛的爱好之一。他们经常使用且非常熟悉互联网，已经具备了网络培训的技能。

　　 (二)社会和企业已具备进行职业技能网络培训的基本条件。当今社会，网吧遍布大街小巷，在众多公共场所都设有无线网络(wifi)，其中大部分还是公共的免费的网络，进入者可以自由使用，比如商场、咖啡吧等。一部分比较注重企业文化和人文主义的企业则会开设有专门的网络培训室、设有免费wifi的阅读室以供职工(农民工)使用。

　　 (三)专业技术人员继续教育网络培训是进行职业技能网络培训的参考模型。专业技术人员继续教育网络培训已经成功运行数年：每一位需要进行继续教育的专业技术人员到指定机构购买一张“专业技术人员继续教育激活卡”，上网到指定网站进行激活，然后进行身份的注册或者登记，接着就可以进入网络学习课堂听老师远程授课，待学习时间结束后方可进行考试，考试通过后在规定时间内到相关机构领取培训项目的合格证书。开展新生代农民工的职业技能网络培训可以借鉴专业技术人员继续教育网络培训的模式，以此为参考模型。在职业技能培训的理论培训部分可以按照这种模式开展。

　　 三、实施新生代农民工职业技能网络培训的对策

　　 (一)形成合力，打造平台。

　　在农民工传统职业技能培训模式的基础上，统一建立一个网上培训系统平台。依托政府各有关部门和群团组织的力量和资源，进一步整合资源，优化配置，建立新生代农民工网络培训机制，全力提升农民工技能素质和就业能力，增强农民工就业竞争力。某些行业的职业技能培训必须现场实地培训才能达到培训效果、实现培训目的。但是职业技能培训的理论培训部分完全是可以通过网络培训来进行的，网络培训考试通过后才能参加实操培训，可以参照专业技术人员继续教育网络培训的方法开展新生代农民工的职业技能网络培训。另一方面，网络培训还可以为心理压力大、法制观念淡薄、自我约束能力较弱的新生代农民工，提供心理疏导、交往礼仪以及人生观、价值观方面的网络培训，帮助新生代农民工调整心态，了解政策法规、权益维护及城市生活等方面的知识，使农民工更好地适应城市，更快地融入城市。

　　 (二)按需培训，增强实效。

　　当今世界发展瞬息万变，科学技术突飞猛进，对新生代农民工的培训要具备针对性，培训“应时”的内容，根据市场的需求，企业的需求，岗位的需求，做好需求调查，针对不同群体实施网络化菜单式点单培训，在网络培训平台上设置合理的多样的培训内容，供农民工自行选择。

　　 (三)制定政策，鼓励培训。

　　政府有关部门制定相关政策措施使职业技能培训与企业的发展相挂钩，强化法律约束和经济利益激励机制，充分发挥企业在新生代农民工培训工作中的作用。另一方面，可以采取合适的激励措施，将职业技能培训与工资待遇的增长相联系，将网络培训和获取国家职业资格证书衔接起来、在培训后对新生代农民工进行直接或间接的激励，从而保证培训的成果。

　　职业技能培训的网络化将可以解决新生代农民工因经济收入低、工作流动性大和休息时间不固定而不能参加培训的问题，网络培训为新生代农民工的发展提供快捷之路。同时，网络培训还可以提供心理疏导、交往礼仪以及人生观、价值观方面的网络培训，帮助新生代农民工调整心态，了解政策法规、权益维护及城市生活等方面的知识，使农民工更好地、更快地融入城市，为新生代农民工提供了一条“市民化”的重要渠道。

　　 (作者单位：广西壮族自治区总工会干部学校)

编辑：尹盼秋