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林志干：让“黑歌曲”下架旨在净化音乐市场

//m.auribault.com 2015-08-11 来源：荆楚网

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　　为加强网络文化市场监管，净化网络音乐市场，昨天，文化部首次公布了120首网络音乐产品黑名单，要求互联网文化单位集中下架。对拒不下架的互联网文化单位，文化部将依法从严查处。（8月11日《北京日报》）

　　随着文化市场的发展，再加上歌曲创作的多元化，一些庸俗不健康的歌曲随机进入了文化市场。此次，文化部为净化文化空间，加强社会主义思想道德建设，将120首歌曲纳入“黑名单”，要求互联网文化单位集中下架，对拒不下架的将依法从严查处。120首“黑名单”歌曲中，有的作者和演唱者都觉得“有点冤”，其中有张震岳、许蒿的作品。但我们仔细分析，光从“黑名单”歌曲的歌名就不难看出，这些音乐产品的确含有宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪或者危害社会公德的内容。既然是不健康的、低俗的，对人们思想道德建设有害的内容，就应当马上下架。我们应当为文化部这种坚定果断的态度点赞。

　　在“互联网+”迅速发展之下，给网络音乐的繁荣与发展带来了新的机遇与挑战。一方面，互联网为网络音乐发展提供了广阔的空间，带来了音乐文化市场的繁荣，一个人不管是否具备相应的专业素质，都可以借助一些编曲和演唱软件玩起了音乐，成为歌曲创作人或是演唱者，推动音乐变成大众化的文化产品；另一方面，国家在音乐创作内容限制性方面，尚未出台完善和成体系的规范化标准，给政府职能部门在监管上带来诸多的困难，致使一些低俗、不健康的音乐能明目张胆地在网络空间得到广泛传播，也对网络文化市场管理带来了严峻的挑战。这给人们的思想道德建设造成的影响是不可估量的。

　　近年来，文化部为顺应市场发展和管理需要，出台了一系列旨在规范市场秩序、促进行业发展的规章制度，形成了主体准入、内容审查、市场监管、执法监督等网络音乐市场管理体系。如2006年，出台《关于网络音乐发展和管理的若干意见》，明确了网络音乐的内涵、特点和组成部分，确定了网络音乐的发展方向。2009年，文化部印发《关于加强和改进网络音乐内容审查工作的通知》，对网络音乐内容审查制度进行了细化和完善，加大了知识产权保护力度，兼顾了市场繁荣和权益保护。

　　在加大网络音乐市场监管方面，通过严格审查和对违法行为的打击，合法合规的经营行为得到了维护，网络音乐内容和环境得到了进一步的净化。这些年来，文化部持续加强对网络音乐市场的监管，部署了多批次违规网络音乐经营活动的查处工作，依法查办了一批重大案件，有力地净化了网络音乐市场，规范了网络文化市场经营秩序。此次，将120首歌曲列入“黑名单”并强制下架，显示出国家职能部门对不健康网络歌曲监管力度的在不断加大。同时，也是加强网络音乐产业链条各环节的监管，推进网络音乐文化单位严加管理，营造公开、公平、公正和文明、健康、有序的文化传播市场环境。

　　目前，我国网络音乐的管理机制和政策法规体系基本建立，市场的整体发展趋于平稳，但网络音乐作为新型的文化业态，市场发育很不成熟，仍面临着严峻的问题和挑战。尤其是在政策层面，存在主体审批和注销标准不够细化、审查机制和程序尚需改进、技术监管手段不足、网络音乐标准缺失、原创音乐鼓励机制尚需加强等问题。作为行业主管部门，文化部应在政策、培训、运营监管以及技术手段运用等方面予以强化和完善，为依法经营的网络音乐单位和国产原创网络音乐产品提供健康、有序、良性竞争的市场环境。同时，要运用技术手段加强管理，建设网络音乐技术监管系统，并积极与其他相关部门沟通、协作，加强对违法行为的管理和惩处力度。

　　加强对网络音乐市场的监管，在全面推进法治中国建设之路上还须快马加鞭，除了国家职能部门的加强监督、引导音乐人遵循良好的职业道德科学创作外，要严格要求经营网络音乐的文化单位从源头上抵制庸俗音乐产品的上架，不能只顾赚取昧良心的钱，而对社会主义思想道德建设视而不见。唯有多管齐下，才能让网络音乐成为人们健康生活中的一道精神食粮。

编辑：曹茂竹