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李红光：相知无远近万里尚为邻

//m.auribault.com 2014-07-17 来源：经济日报

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　　中国和拉美相距遥远，但这并未阻挡双方的友好交往。目前，中拉关系发展仍处于重要的战略机遇期，双边关系逐渐超越经贸层次，并拥有更多的战略内涵

　　习近平主席此访，对于提升中国与拉美及加勒比地区国家整体合作水平，推动中拉关系发展迈向更高层次，将起到至关重要的作用

　　习近平主席日前出席了正在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤，并将对巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴进行国事访问，出席中国—拉美和加勒比国家领导人会晤。此次出访，不仅是习近平主席就任中国国家主席以来第二次出访拉美，也是他作为国家主席首次对南美国家进行访问，这对于提升中国与拉美及加勒比地区国家整体合作水平，推动中拉关系发展迈向更高层次，将起到至关重要的作用。

　　中国和拉美相距遥远，但这并未阻挡双方的友好交往。几个世纪前，中拉贸易使者就已经开辟了“海上丝绸之路”，建立起联系东西半球的重要贸易通道。近年来，面对复杂多变的国际形势，中拉关系在双方的携手努力下不断迸发新的活力，政治互信日益深化，经贸合作持续扩大，人文交流更加丰富，国际事务协作不断加强，整体合作迈出了新的步伐。

　　“同声自相应，同心自相知”，中拉关系之所以呈现出全方位、宽领域、多层次发展的良好态势，得益于彼此吸引、彼此信任。近年来，中拉高层频繁互访的外交力度前所未有。中国领导人成功开展了一系列对拉美的重大外交行动，不仅强化了与拉美大国的关系，而且也提升了加勒比、中美洲在中国对拉美外交中的地位。2013年5月底至6月初，习近平主席对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加和墨西哥进行了访问，并与加勒比8个建交国领导人举行会晤，开创了中国国家主席上任第一年即访问拉美和加勒比地区国家的先例，充分体现了中国新一届领导人对发展中拉关系的高度重视。与此同时，在拉美和加勒比地区，也已经形成了发展对华关系的普遍共识，相关国家加强与中国友好关系的意愿更加积极。

　　中拉领导人通过高层互访达成的重要共识，为中拉关系发展注入了政治动力，有力推动了经贸、科技、人文等领域合作。尤其在经贸领域，中国与拉美国家存在天然的互补性，在经济全球化的趋势下，双方的利益交汇点和契合点日益增多，双边贸易呈现跳跃式发展。数据显示，2000年，中拉贸易额首次突破100亿美元，达到126亿美元；2011年，双边贸易额已经突破2000亿美元。此后，尽管受到国际金融危机的影响，全球经济增长放缓，但中拉贸易却逆势增长，2013年双边贸易额达到了创纪录的2615.7亿美元，与2000年相比已增长近21倍。中国已经成为拉美第三大贸易伙伴，拉美则是中国第七大贸易伙伴。可以预见，随着中国和拉美经济转型、优化产业结构、加强产业链融合的步伐不断加快，双方将进一步释放巨大的合作潜力。一个相互倚重、共同发展的经贸关系格局，也将继续夯实中拉关系发展的经济基础。

　　目前，中拉关系发展仍处于重要的战略机遇期，双边关系逐渐超越经贸层次，并拥有更多的战略内涵。其中，“整体性”特征明显，促进整体合作已经成为中拉关系发展的新趋势。继2013年中国提出中拉整体合作一系列倡议后，中拉领导人就此议题不断扩大共识。中拉积极探讨建立以中拉合作论坛为核心的中拉整体合作机制，有利于在更宽领域、更高层次深化双方的全面合作伙伴关系。中国已经同绝大多数拉美邦交国家建立和完善了涉及政治、经贸、科教等诸多领域的磋商或对话机制。

　　应当看到，由于中拉在政治制度、发展道路、文化传统等方面存在差异，双边关系的发展不可避免地会碰到这样或那样的挑战，但这也为双边增强相互了解、加强政治互信提供了更多意愿和动力，尤其在涉及彼此核心国家利益问题上，双边的相互支持十分重要。在此背景下，习近平主席参加在巴西举行的第六届金砖国家峰会，并访问多个拉美国家，具有更加深远的意义。

　　“相知无远近，万里尚为邻”，这也是中国同拉美和加勒比国家关系的真实写照。习近平主席的此访势将进一步拉近中国与拉美国家的距离，为中拉合作开辟新领域、开创新天地，推动中拉关系向更高层次发展。

编辑：周文

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