近八成签劳动合同半数觉得是“城市过客”

2019-02-26 14:10:20　　来源：中国青年报

心态

　　近八成签劳动合同半数觉得是“城市过客”

　　尽管国家对快递配送行业的有序发展高度重视，近年密集出台了一系列法规政策，但是调研显示，快递配送从业青年面临的问题仍然很多。

近三成“快递小哥”被侵犯劳动权益

　　调查中，“快递小哥”的劳动合同的总体签约率为78.7%。加盟制运营模式下，网点作为承包方要自负盈亏，为了节约成本和规避风险，大多与“快递小哥”不签订劳动合同，便于随时解聘；外卖平台更是只与第三方人力资源公司达成劳务派遣输出协议，进一步降低用工成本与风险。

　　依托互联网经营的新业态，“劳务”呈现出新模式。直营快递公司采用较为传统的招工用人模式，但更多的企业都是采用加盟制运营，美团等外卖平台更是让配送员在网络注册，与平台不产生法律意义上的直接劳动关系。快递配送从业青年难以依据现有的劳动法律法规来维护自身权益。

　　“快递小哥”面临的现实难题是——社会保障程度不高。传统的直营快递为员工缴纳社会保险做得比较好，加盟制公司为了节约成本、减轻负担而不缴纳社会保险成为潜规则，与外卖平台合作的第三方人力资源公司，一般也仅是购买意外险，其他险种基本缺失。具体到各个类型，物流快递中的从业者没有社会保障的21.1%；外卖快递47.8%；直营模式没有社会保障的9.3%；加盟模式35.2%。

　　劳动权益保障情况如何？调查中，28.6%的“快递小哥”表示遇到过侵犯劳动权益问题。具体情形看，雇主拒绝缴纳社会保险（45.7%）、强制加班（38.2%）、工作安全保护未达国家标准（34.5%）列前三项，其他包括拖欠工资（22.7%）、工伤（14.1%）等。物流快递的主要问题是强制加班（51%），外卖快递主要是雇主不缴纳社会保险（63.6%），众包快递则在拖欠工资方面最高。

对“快递小哥”以罚代管现象是常态

　　调查显示，企业对快递员群体以罚代管现象普遍。82.9%的“快递小哥”表示所在企业有罚款制度。外卖快递最高（95.8%），物流快递和众包快递分别为75.4%和75%；平台模式有罚款制度的高达95.5%，加盟和直营分别为84.2%和68.7%。在调查前一个月内，47%的快递员表示被罚过款，被罚数额平均为413元。

　　调查发现，“快递小哥“自我保护意识不强。他们遇到劳动权益受侵害情况时，65.7%表示没有采取任何行动。即使采取行动，也主要是个人与本单位协商（14.7%）、直接辞职（12.8%），通过劳动争议仲裁委员会（4.3%）、找工会（2.5%）、找法院（1.7%）、找媒体（1.3%）的比例都很低。

　　由于行业流动性大，很多都是临时工，大部分“快递小哥”对社会保障并不了解，比如有的认为有工伤保险就不需要再参加医疗保险，有的认为自己在农村的“新农保”可以在发生交通意外时报销医疗费用，实际上意外医疗不在政策规定的报销范围之内。

　　快递员平均每天要在路上奔波70至80公里。大多数企业都是按照派件量来发放工资，许多快递员急于送件，尤其是外卖行业更是以限时送达为卖点，为了将时间压缩，超过60%的快递员违反过交通法规，逆行、闯红灯、占用机动车道等违章情况屡见不鲜。加之长时间重复工作容易出现疲劳，存在相当程度的安全和健康隐患。

　外卖行业的监管部门尚未明确

　　目前，快递行业明确由邮政管理部门监管，能够及时处理突发事件和投诉，但也存在监管对象多、联合执法难协调的困难。外卖行业的监管部门目前还没有明确，产品生产企业、外卖平台、配送员雇佣公司可能分属不同部门甚至不同地域，事实上处于监管缺位的状态。

　　快递员的运送工具主要是电动三轮车、摩托车、燃油助力车，这在城市交通管理中，通行和停靠都经常受到限制。他们普遍的反映是，在主城区、重点街道、重点商圈临时停靠难，进小区、机关、高校难，有的物业额外收取进场费，快递员不得不在周边“摆地摊”投递。

　　“快递小哥”常常遇到问题——企业内部管理不规范。很多快递企业为了抢占市场，采用加盟方式，总部对加盟店和网点基本放任不管，只看重层层提成。加盟商自负盈亏，交给总部的面单费、派送费、中转费等费用已经不低，无心关注长期规划，更不会去关注员工的发展和利益。就业单位与快递员之间的关系被压缩为接单与送单，一些快递员认为，除了经济收入，与企业之间没什么其他关系。

　职业自由，但近半数者仍觉得低人一等

　　访谈中,很多人强调一点，快递职业相对自由，没有太多约束，“这活儿是苦点儿累点儿，但是它自由”。

　　社会对“快递小哥”的总体评价不高。公众对快递员的负面情绪较为强烈，投诉过的占78.95%。在南宁的调查中，对于“快递职业是当今社会中不可或缺的职业”这一问题，44.6%的人表示很同意，43.1%较为同意，2.3%很不同意。在贵阳的调查中，公众认为主要问题是“服务质量有待提高”（38.7%）、“快件投递延误”（29.5%）、“快件破损或遗失”（12.6%），“服务态度差”“价格混乱”也占一部分比重。

　　难以融入所在城市是很多“快递小哥”的“痛点”。经济融入有较大阻力，特别是住房问题难以解决。在调查访谈中，48.5%的“快递小哥”感觉自己不属于城市，53.3%感觉只是城市的过客，46.6%感觉在城市中总是低人一等。

　　南宁的调查中，问及最需要得到来自哪方面的帮助和改善，77.6%的“快递小哥”表示是“客户的理解”。

　　公共事务参与度低是“快递小哥”另一个“痛点”。超时工作背景下，快递员参与各类社会组织或团体的比例都不高。网上活动频率也较低，仅微信群/QQ群每天他们的使用率达到14.8%，其余大多不足5%。经常关注网络热点事件者只有37.8%，半数以上（52.4%）偶尔关注，9.8%从不关注。大多数人对于网络上的热点事件只是阅读（83.6%），只有6.2%会转发并评论。

　　中国青年报·中青在线记者章正杜沂蒙实习生杨宝光来源：中国青年报

编辑：陈思南