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做好“四防”确保实效

——浅谈开展好第二批党的群众路线教育实践活动

许寒石 //m.auribault.com 2014-03-11 来源：吉林日报

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　　许寒石

　　第二批党的群众路线教育实践活动的范围片大面广，涵盖市、县（市区）、乡、村、企等多层面、多领域、多群体。因此，我们开展好第二批党的群众路线教育实践活动，取得实实在在的效果，要注意防止四种现象，即招架现象、蛮干现象、旁观现象和浮夸现象。

　　招架现象。把活动的开展视为一种硬任务，不能真正深入到群众中接地气、通民气，被动应对，盲目随从，做表面文章；没有动真碰硬、勇于突破的胆识，不能抓住要害集中发力；满足于开会布置走到步，没有新思路、新办法、新举措;在督察的重点环节和内容上“备战”、重点领域和地带上“布防”，使活动“断层”、“夹生”。

　　解决这一问题，必须把抵制形式主义作为主攻点和突破口，动真格、讲实效、重细节，必须跳出“应上级要求开展活动”的“消极思维”，统一思想，提高认识，传导压力，形成共识，鼓实劲，办实事，练内功，露真招。

　　蛮干现象。第一批教育实践活动的圆满收官，给第二批活动的开展提供了很多成功经验，也坚定了基层党员干部开展活动的决心和信心。但由于第二批活动单位更直接面向群众，更贴近基层一线，这就要求活动要从基层工作的复杂性和多样性出发，突出矛盾的特殊性。因而，不能把第一批活动的“成方子”嫁接、粘贴成第二批的“良方子”，依葫芦画瓢，难以收到预期的效果。

　　解决这一问题，必须正确处理好硬要求与软创造的关系，探索活动开展的新路子，研究揭示其规律性和创造性。在严格将规定动作落实到位的同时，又要谋求自选动作特色。必须牢牢把握活动的本质和要义，将其内化、活化于基层的实践之中，避免落入俗套。

　　旁观现象。这次活动是自上而下开展，一些普通党员认为活动与自己没有太大的关系，是领导干部的事情。对活动开展不开展无所谓，开展得好坏无所谓，怎样开展无所谓，甚至抱有消极懈怠情绪和抵触情绪,敷衍了事，漠不关心，坐等观望，态度不端正，参与不积极，使活动开展的效果大打折扣。

　　解决这一问题，必须采取喜闻乐见的方式，切实提高基层党员对活动开展重要性和必要性的认识，增强其责任感、使命感，充分调动活动主体的积极性和主动性，强化“主角”意识。同时，逐步建立起符合实际、切实管用的约束制约机制，这是开展好活动的前提条件。

　　浮夸现象。基层活动的开展情况要通过书面、口头的形式向上级汇报，汇报的结果成为判断活动质量高低的重要标准之一。这样很可能出现汇报结果的夸大不实，盲目追求书面成绩，从而导致活动的指标化、书面化。比如把正常的民生工作成果汇总统计成解决不良作风问题的成果：修了多少条路，盖了多少保障房，打了多少井等。看起来活动的数量效果提升了，但实际质量则下降了。

　　解决这一问题，上级应该多深入基层进行科学地督察指导；检查工作少注重外表，多了解实际，不能以虚代实；要弄清楚活动本质的必然要求，正确区分解决问题的不同性质，研究框定正常工作成果与反“四风”成果的界限，杜绝从数量上勉强拼凑活动成效的做法。

编辑：尹盼秋