减轻企业负担、激发市场活力，是供给侧结构性改革和简政放权的一项重要内容。近年来中央大力推进减税降费，一系列措施取得明显成效。比如，营改增在去年实现了减税5000亿元的效果；近年来中央层面统一取消、停征、减免涉企政府性基金和行政事业性收费496项，地方取消收费600项以上。

　　然而，不少企业仍感负担较重，矛盾尤其体现在收费问题上。正如国务院常务会议指出，目前收费名目较多、乱收费等问题依然突出，给企业加重负担。

　　治“费”难度为何如此之大？主要还是利益使然。一些部门或者地方设置的不合理收费项目，在国家清理规范涉企收费中还舍不得“割”掉；一些“红顶中介”利用政府影响违规收费牟利，等等。

　　过重的负担，无疑会扼杀企业竞争力和市场活力，经济发展也会受到严重影响。在当前经济下行压力较大的情况下，企业对各种负担的感受更加敏感，更需要减少各种制度性交易成本。同时，收费负担如果不能有效下降，还有可能削弱减税带来的改革红利。

　　企业的感受说明了清理收费成效离市场要求还有差距，各部门和地区应以更大的决心进一步清理和降低涉企收费。违规设立的收费项目应坚决予以取消，自不必赘言。需要注意的是，不合理的收费项目往往具有通过合规程序审批设立的“外衣”，这就需要相关部门和地区从改革大局出发，破除局部利益藩篱，进行全面梳理、甄别，进而取消。

　　市场经济是法治经济，制度是治“费”的根本保障。各项收费的设立和收取应法治化、制度化。要建立起规范收费的长效机制，所有收费必须依法依规，确保国家各项普遍性降费政策落地生根，严禁随意设立收费项目、乱收费，减少、规范收费自由裁量权。同时，要通过制度防止乱收费现象在治理后重新反弹。

　　还需强调的是，收费管理制度应做到科学规范、公开透明。应建立收费目录清单，通过多种渠道向社会公开，清单之外的收费项目不得收取。同时，要建立畅通高效的举报、投诉处理机制，及时纠正违法违规收费行为，并对相关责任人进行追责。各种费的征收和使用情况也应详细公布，主动接受社会监督。

　　中央经济工作会议指出，要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。只有打好治“费”这场攻坚战，才能为企业发展创造宽松、公平的环境，为市场增添活力，更好促进经济平稳健康发展。