实现共同富裕必须努力扩大中等收入群体

2020-12-07 10:10:00　　来源：经济日报

扩大中等收入群体是经济社会均衡的过程

　　促进全体人民共同富裕，是一个包括解决我国发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展和收入分配差距、改善人民生活品质等问题的内涵十分广泛的目标，需要从诸多方面着眼和着力。相应地，中等收入群体的定义也不仅限于收入水平一个指标，还应该包括其他与人民生活品质相关的内容。总体来说，中等收入群体应该具有在全社会处于中等水平的收入、稳定的就业、符合基本需要的居住条件、充分供给的基本公共服务、一定数量的家庭储蓄和适度的财产收入，并且具有超过基本生存需要的相关消费等。按照这样的标准扩大中等收入群体规模，逐渐形成以其为主体的橄榄型社会结构，就是一个经济社会发展均衡水平不断提高、全体人民共同富裕的过程。而且，在这个动态过程中，公平和效率之间以及经济发展和社会稳定之间，可以实现高度统一和相互促进的关系。

　　首先，扩大中等收入群体是提高居民收入和消费水平的重要途径。以这种方式提高整体居民收入，意味着低收入家庭随着收入水平提高而不断进入中等收入群体行列，不仅社会收入分配状况得到改善，也会使有效消费需求得以整体提高。一般来说，低收入家庭具有更高的消费意愿，因而在收入增长的情况下，这类家庭会以较大的幅度扩大消费。因此，中等收入群体扩大的过程会促进经济循环的平衡。目前我国总人口、经济总量和最终消费总额的世界占比分别为18.2%、16.4%和12.1%，在保持经济持续发展、居民收入增长与GDP增长同步以及居民消费水平提高的情况下，不仅人均GDP、人均可支配收入和人均消费之间的平衡会得到改善，也会使总需求“三驾马车”即出口、投资和消费之间的关系更加平衡与合理。

　　其次，扩大中等收入群体是提高基本公共服务水平和均等化程度的重要途径。基本社会保险、各种社会救助、义务教育、生态环境保护、保障性住房和老年护理等一系列基本公共服务的满足程度，是人民生活品质不断得到改善的重要内容和显示性指标。一方面，随着人民生活水平的提高，人们对居住、环境、生态、安全等方面的需求显著提高，这些逐渐成为居民的刚性需求，需要显著增强和持续保障。另一方面，在经济发展和财力可持续增长的基础上筑牢社会保障网、提高基本公共服务水平和社会福利水平，可以解除消费的后顾之忧，从而进一步释放居民消费潜力，促进经济循环的平衡。

　　最后，扩大中等收入群体是促进安定团结、提高社会凝聚力的重要途径。遵循以人民为中心的发展思想，改革开放以来我国创造了经济快速增长和社会长期稳定两大奇迹。一个重要原因在于我国改革开放发展的成果得到了最广泛的分享，进而改革开放的方针以及国家治理方式和成效得到最广大人民群众的高度认同。有恒产者有恒心。不仅中等收入群体本身是共享发展的获益群体，中等收入群体不断扩大的过程，也是提高劳动参与率和增进社会性流动的过程、贫困人口脱贫致富的过程、人民群众不断扩大劳动和其他要素收入及财产性收入的过程，以及基本公共服务保障水平和均等化程度不断提高的过程。

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编辑：杨晶