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巨额招标费带出的一串问号

//m.auribault.com 2013-11-22 来源：中工网—《工人日报》

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公众有理由质疑，如果其中有不合理的成分，那么，商户缴纳数额巨大的费用，增加了交易成本，最终，羊毛出在羊身上，费用会转嫁到消费者身上，即农产品价格上涨，百姓生活成本增加。有关方面应该本着对商户负责、对消费者负责、对市场秩序负责的态度，尽快拿出具有说服力的调查结论和解决办法来。

据央视报道，近日，北京新发地农产品蔬菜批发市场有商户反映，在新发地有些摊位的招标费高达数百万元。央视记者调查发现，在新发地水果批发C区，两个摊位的招标费600万元，另外每个摊位每年还要缴纳22万元的摊位费。仅一个C区，新发地一次性收取的招标费就高达7800万元。而这样的情形不仅在蔬菜、水果区域存在，肉类批发区同样存在。有调查资料显示，新发地每年收取的摊位费约4000万元，而一次性收取的招标费至少在亿元以上。

新发地收取巨额招标费，已经持续了若干年，收取的费用可谓天文数字。作为北京市最大的农产品批发市场，占据着北京市70%以上的蔬菜、水果的批发份额，具有牵一发动全身的垄断地位。因为其占据的市场份额大，商户们愿意到这里来做生意，但市场地位不对称，商户们敢怒不敢言。招标费该不该收？合理不合理？招标费用在了什么地方？商户们说不清，相关部门同样说不清。

公众有理由质疑，如果其中有不合理的成分，那么，商户缴纳数额巨大的费用，增加了交易成本，最终，羊毛出在羊身上，费用会转嫁到消费者身上，即农产品价格上涨，百姓生活成本增加。

正如专家所说，这样的批发市场具有一定的服务百姓的成分，应该在方便交易、平抑物价上发挥积极作用。况且，政府部门对此类市场都有一定的扶持政策，也说明它们并不完全等同于完全自由竞争的超市、大卖场之类。在此基础上，公众希望看到管理者的作为。

十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。而要实现由市场在资源配置中起决定性作用，需要防范和遏制各种各样的非市场“幽灵”扰乱市场秩序。新发地农产品批发市场巨额招标费的问题，就是一个典型的实例。对此，有关方面应该本着对商户负责、对消费者负责、对市场秩序负责的态度，尽快拿出具有说服力的调查结论和解决办法来。

新发地批发市场的问题，暴露出大城市批发市场管理的通病。对于这个问题，还是要秉承“市场的归市场，政府的归政府”的原则来解决。如果其中有垄断的成分，那么不妨多建几个类似的市场，形成更充分的市场竞争；至于新建市场的费用和管理以及市场的人气问题，政府部门也要多加引导，提供良好服务。

编辑：周文