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争者非“鹬蚌” 中国非“渔翁”

傅云威 //m.auribault.com 2014-08-12 来源：人民政协报

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　　围绕乌克兰危机，美欧与俄罗斯正上演制裁攻防战。一些媒体认为，鹬蚌相争，渔翁得利，西方与俄罗斯之间的政经争斗反而有利于中国。这种观点经不起推敲，更难让人信服。理智者应当认识到，对中国而言，西方与俄罗斯交恶，不是鹬蚌相争，反可能是城门失火。

　　持“渔翁得利”论者主要论据有二。其一，西方与俄角力，俄油

　　气出口、农产品进口更依赖中国市场，从而增加中方议价权。中俄贸易将更多以本币结算，更多俄资本将投向中国金融系统，利好人民币国际化和中资银行；其二，从地缘政治角度分析，西方与俄缠斗，减轻了西方对中国的遏制压力，利于延长中国发展的战略机遇期。

　　持第一种论点的人显然忽视了一些重要的经济细节。首先，俄罗斯经济规模有限，不足中国国内生产总值（GDP）的四分之一，且增长前景堪忧。今年上半年，俄罗斯GDP仅微增1%，在西方制裁之下又增加了经济失速、资本外逃、通胀高企、市场萎缩等风险。在此背景下，期待俄方持续、大幅从中国增加进口并不现实。

　　进入新世纪以来，中俄贸易发展相对滞后，且结构不平衡。当前中俄贸易额尚不足千亿美元，俄罗斯仅为中国第十大贸易伙伴国，甚至排在马来西亚、巴西等国之后。可见，即便西方制裁利好中国出口，也仅是局限在局部的行业利益。

　　其次，在能源合作方面，欧盟多国严重依赖俄方供应，抵制来自俄罗斯的油气无益于自扼咽喉。因此短期看，俄油气出口并无大碍，谈不上更加依赖中国市场。

　　值得注意的是，今年5月中俄已达成为期30年的天然气供销合同，两国中长期能源合作框架由此基本成型，加之中国奉行能源进口多元化战略，俄方所供油气占比不高。可见，即便俄欧围绕能源斗法，对中国影响也很有限。

　　再者，人民币国际化是一个长期、自然过程，俄罗斯因素不会对此产生决定性影响。目前，中国周边近30个国家普遍使用人民币结算对华贸易，而俄罗斯仅是其中一环，且远非关键环节。加之用本币结算贸易，早已是中俄高层共识，西方制裁不过是加速中俄落实共识。

　　就是说，中俄贸易本币结算之于人民币国际化可谓锦上添花，但绝非必要条件。正如美国加利福尼亚大学经济学教授巴里·艾肯格林所言，人民币作为国际贸易结算货币地位提升，更多与美元地位下降和中国自身经济实力上升有直接关系。

　　那么，中国是否有机会在地缘政治和大国关系方面有所斩获？要回答这个问题，必须首先弄清何为中国利益以及如何实现中国利益。

　　作为全球第二大经济体和头号贸易大国，中国正处于从地区强国向全球性强国迈进的过渡期。中国的独特战略定位、现行国际贸易投资安排、中国自身资源禀赋等多重因素决定中国进阶之途不在大国争斗、合纵连横，而维系于睦邻友好、合作共赢。

　　正因为如此，中国才确定了睦邻、安邻、富邻的周边外交政策，才要以“一带一路”、“互联互通”等大战略，编织区域经济利益网络，促进中国的资本、技术、市场等优势要素走出国门，转化为驱动区域联合、一体发展的澎湃动力。相应的，促进国际合作、维护世界和平、管控大国分歧、避免卷入纷争，才符合中国长远利益。

　　鉴于此，西方和俄罗斯交恶升级，并不符合中国利益。首先，中国与西方、乌克兰、俄罗斯均保持密切商业或技术合作。城门失火，殃及池鱼。一旦双方斗法升级乃至失控，很可能损害相关中资企业权益，某些关键项目甚至可能流产。这在西方制裁伊朗、伊拉克、利比亚、苏丹等国时已有先例。

　　其次，若双方制裁大战升级，乃至演化为长期冷战，进而导致物流、人流受阻，显然会延缓中国“一路一带”等战略的落实进度。近期，乌克兰当局表示考虑对俄关闭民用航线和相关物流通道，已释放出利空信号。

　　再次，西方与俄斗法可能加剧地区动荡，恶化中国和平发展的外部环境。鉴于相关多国与中国建立了各有侧重的战略伙伴关系，若西方与俄矛盾持续升级，中国不免增加外交成本，面临某种两难境地。

　　可见，在当今全球经济高度融通的时代，按照传统地缘政治观念定位西方、中国、俄罗斯三者之间的关系，显然过于简单化、脸谱化，已不合时宜。

　　对此，澳大利亚创新金融研究院院长郭生祥指出，在经济全球化、大国利益共生化时代，地缘政治的含义较之以往大为不同。冷战时代以及之前，国际贸易、投资相对割裂，缺乏一体化安排和多边机制，东西方地缘政治关系是平面化的，多表现为对抗的零和游戏。

　　他认为，在新的环境下，中国只有着眼全局，与各国发展多层次关系，方有利于左右逢源，最终实现较为平顺的崛起。这才是中国真正的利益所在。

编辑：尹盼秋

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