法治护航乡村振兴让农村更安宁

许贵元

2018-11-13 11:24:02　　来源：人民法院报

　　《意见》的发布，对进一步加强和巩固农村基层政权，推动乡村振兴，促进农村安定团结、和谐稳定，具有重大意义。

　　11月7日，《最高人民法院关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》（以下简称《意见》）发布，《意见》提出推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展，增强农村群众的安全感和幸福感。

　　这个《意见》的发布，对进一步加强和巩固农村基层政权，推动乡村振兴，促进农村安定团结、和谐稳定，让农民群众不断增强获得感、幸福感和安全感，具有重大战略意义和现实指导意义。可谓顺民心、得民意、合国情。

　　实践证明：黑恶不除，民心不稳；和谐难创、社会难安；发展受阻、振兴无望。多年来，由于一些农村黑势力猖獗，村霸横行乡里，坑害百姓、搜刮民财、蔑视法律、胡作非为、无恶不作，成了农村有钱、有权、有势力、有靠山的“四有”土匪。特别是每逢农村换届选举时期，一些村子常被黑势力左右和操纵，若黑势力团伙的人进不了“村两委”班子，换届就搞不成。他们一旦达不到目的，就发狠放坏，轻则实施恐吓，重则公开动武。那些坚持正义、据理力争、敢于斗争的人，不是遭到“火灾”、“毁田”，就是身体致残甚至小命难保。明知道是黑势力的人所为，就是破案难，甚至成了多年的“悬案”和“无头案”。

　　自去年年底以来，党中央痛下决心，在全国范围内发起声势浩大的扫黑除恶活动，目前已取得明显战果。但距离“完全彻底、扫干除净”的目标要求尚有一段差距，而且各地也存在不平衡的问题。这就说明，扫黑除恶任务艰巨、情况复杂，我们丝毫不可轻视和懈怠。最高法院发布的《意见》，有理有据、重点突出，一针见血地指出了黑势力把持农村基层政权，操纵破坏农村基层换届选举，垄断农村资源，侵吞集体资产，利用家族、宗族势力称霸一方，欺压残害百姓，操纵、经营“黄赌毒”，非法高利放贷、暴力讨债，插手民间纠纷，充当地下执法队等一系列违法犯罪行径。黑势力之所以明目张胆地兴风作浪、无法无天，主要是他们身后有黑靠山，头上有保护伞。扫黑除恶必须釜底抽薪，彻底铲除黑靠山、坚决打掉保护伞，让黑势力彻底暴露在光天化日之下，无处藏身，成为过街老鼠人人喊打。

　　最高法院发布的《意见》，为各地深入持久地开展扫黑除恶，提供了精准靶向和打击目标，也为推进法治乡村、平安乡村建设，提供了决策依据。

　　目前，落实《意见》是关键。要轰轰烈烈地大造声势、持续加压，提升对黑势力的强大震慑力，防止黑势力卷土重来。要加大宣传力度，把《意见》制成公告，在城乡街道和主要交通路口广泛张贴。同时，充分利用媒体进行传播，做到家喻户晓、人人皆知。各级党委和政府，尤其是公检法司等部门，要积极发挥组织协调作用，实施联合作战、重拳出击、乘胜追击，不给黑势力以喘息之机。要继续广泛发动群众，打一场前所未有的人民战争和持久战，千方百计发掘黑势力线索和藏匿窝点，并及时兑现举报奖励。同时，要采取有效法律手段，保护当事人的财产和生命安全，确保《意见》不折不扣地贯彻落实，为加快脱贫攻坚、实现乡村振兴，营造良好的法治环境。

编辑：张苇柠

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