党的十九届三中全会强调，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。

　　两个“还不完全适应”，道出了这次党和国家机构改革的必要性、重要性和紧迫性。

　　“世异则事异，事异则备变。”党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。党的十八大以来，我们党致力深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。但也必须看到，党和国家机构职能体系中仍然存在一些障碍和弊端，比如，一些领域党的机构设置和职能配置还不够健全有力，一些政府机构设置和职责划分不够科学，一些领域权力运行制约和监督机制不够完善等。这些问题如果不及时解决，将会影响到党和国家事业的顺利发展。

　　两个“还不完全适应”，体现了党中央坚持问题导向、抓“牛鼻子”啃“硬骨头”的重大决策部署。

　　“明者因时而变，知者随事而制。”在全面深化改革的大格局中，党和国家机构改革是其中的重要领域和关键环节，直接关系国家治理体系的完善和治理能力的提升，对各领域改革发挥着体制支撑和保障作用。以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，能够使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，更好满足人民日益增长的美好生活需要，推动我国经济社会发展发生深刻变化。

　　在党和国家事业发展的新征程上，只有解决好两个“还不完全适应”，我们才能从根本上破解深层次矛盾和问题，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥我国社会主义制度优越性。