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招商成秀场根在畸形政绩观
陈广江
//m.auribault.com 2016-07-18 来源: 光明网
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  红旗飞扬,彩球飘飘,礼仪小姐落落大方……在西北某省一场招商会的签约现场,几个项目的签约双方大笔一挥,双手紧紧相握,一派笑意融融的场面。而在场的某市一位部门负责人无奈地对记者说:“这里头我们市的几个项目,早在半年前就签过约了,如今无非是让老板给个面子,再来捧个场。”(7月17日《人民日报》)

  “项目一炮数响,数字来回包装。红旗彩球一片,跑场做样真忙。”这样的招商场景,用一个字形容就是假,假得隆重热烈。招商数据像“皇帝的新衣”,又像一块随意玩捏的“橡皮泥”,充满黑色幽默,令人“忍俊不禁”。但面对招商造假、政绩注水,我们笑不出来。

  童话也是有观众的,招商造假演给谁看?一言以蔽之,“政绩不够,数字来凑;官出数字,数字出官”。不以GDP论英雄喊了好几年,但某些地方只是喊喊口号,骨子里依旧是对GDP的渴望。台上讲的是“为官一任,造福一方”,而台下干什么、怎么干依旧围绕快出、多出政绩。中毒太深,惯性太大,纠正畸形政绩观并非易事。

  新常态下,招商造假的危害怎么强调都不为过。从小处讲,劳民伤财、形式主义、弄虚作假;往大处说,破坏市场环境、延误转型时机、误导国家决策。而现实中,重复签约、虚假签约等现象在不少地方是公开的秘密。因此,经济学界有一个说法:通过耗电量、铁路货运量和贷款发放量判断经济运行,比通过复杂的GDP指数判断更直接、更真实。

  该如何遏制地方招商造假之风?在畸形政绩观一时难以纠正的情况下,特别是招商造假肆无忌惮到“几千万包装成几个亿”甚至跨地区“联袂表演”的情况下,必须亮出问责利器。早在2012年,时任国家统计局局长马建堂一针见血地指出,数据造假是统计领域最大的腐败。在某种程度上讲,招商造假也是一种腐败,要像严惩腐败那样严惩招商造假,形成不敢、不能、不想的氛围。

  同时,政绩考核机制须进一步完善。十八大以来,中央反复强调不能仅仅把GDP及增长率作为考核评价政绩的主要指标。但是,破除“唯GDP论”后,如何评定政府绩效水平成为了摆在不少地方政府面前的一道难题,各地“摸石头过河”,标准混乱不一,有的甚至“新瓶装旧酒”。有学者建议,国家应在顶层设计中制定政绩考核的评定标准,拿出一套科学、客观、标准化的考核指标。

  只有加大问责力度、完善政绩考核机制,才能从根本上遏制招商造假、政绩注水等乱象。可以肯定的是,干部好不好,百姓说了算,正所谓“政声人去后,民意闲谈中”。

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