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朱　玲：油品升级听证：掌声胜涨声

//m.auribault.com 2015-09-18 来源：浙江日报

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　　鼓掌，为了公开讨论，群策群力。现代社会，一项公共决策该如何达成共识？省质监局此次立项听证会做出了很好的示范

　　前几天，一场听证会在杭州召开。同是听证会，同是闻“涨声”，但这次却必须给予掌声。

　　在省质监局组织的这次“《车用汽油》强制性地方标准立项听证会”上，围绕油品要不要升级这一主题，大伙儿畅所欲言。两毛钱成了争议的焦点——倘若推行新标准，那么炼油环节会增加约0.2元/升的费用。别小看这两毛钱，它可是一头牵系着或达20多亿元开支的民生福祉，另一头关涉着机动车污染物可减排40%的环境保护。

　　鼓掌，为了主动应战，积极转型。在汽油中添加异辛烷，让“国V”油变“浙VI”油，有效降低汽油中硫、烯烃、芳烃的含量，带动汽油更加充分燃烧。从长远发展来看，毫无疑问，这是件利国利民的大好事，也是生态社会建设的大势所趋。作为汽车大省，浙江主动走在大气污染治理前列的这种自觉与谋略，值得点赞。

　　又值金秋，桂雨飘香，碧空如洗。可一想到往年秋冬雾霾的“烟锁重楼”，难免让人心忧。这不是杞人忧天，在人均机动车保有量全国第一的杭州，主城区有120多万辆机动车，尾气排放对PM2.5的“贡献率”已达到39.5%。机动车尾气污染治理，迫在眉睫。在机动车保有量暂无法下降的语境下，生产更高标准清洁汽油，减少有害物质排放，从源头上抓环保，这也正是此次听证会的立意所在。

　　当然，合理不代表可行。增加的两毛钱成本谁来出？政府、油企、消费者，一个也不能少。环保不是哪一家、哪一个人的事。治理空气污染，政府是主导者，责无旁贷，这一责任不仅体现在宏观发展的调控、法律法规的健全、污染排放的监管上，还包括在推动环保技术创新上的政策支持和资金投入。承担起一部分的油品质量升级成本，这是政府应有的担当，以身作则，成为引领绿色价值观的标杆。

　　作为炼油企业，在国家加快油品质量升级的一再敦促下，压力不可谓没有。但光有压力还不够，还得有主动谋求创新的动力，最直接的动力来源就是经济效益。躺着就能赚钱的时代已经过去了，让油企承担一部分的油品升级生产成本，对其自身而言，不失为对其加强技术与管理更新的一种倒逼；对整个行业而言，鼓励和扶持民资进入石油产业，带入新技术的春风，搅活竞争，合作共赢，这也是市场健康发展之需。

　　本着谁污染谁负责的原则，在机动车尾气污染这件事上，消费者承担一定的污染成本，亦无可厚非。但更需明白的是，掏钱不能解决一切，汽油再清洁也并非无污染，治本之策唯有少开车、不开车。当你选择了舒适，也就选择了污染，主动改变生活方式，选择低碳出行，这是现代公民的环保担当。当全社会都在为保护环境而努力时，我们没有理由置身事外。

　　鼓掌，为了公开讨论，群策群力。现代社会，一项公共决策该如何达成共识？省质监局此次立项听证会做出了很好的示范。从生产销售企业、消费者权益保护组织，到政府管理部门、科研技术单位，都有派出代表列席。讨论不流于形式，不消极批判，有争辩也有建言，达不达成一致观点倒在其次，以理性、积极、开放的态度，将可能存在的问题一一搬上台面，讨论透彻，这样的听证让“涨声”有理有据，统筹兼顾，着实应该获得掌声。

　　越是改革攻坚期，我们越是需要理性的思维、健康的讨论。推进治理能力现代化，建设“两美”浙江，群众是主角，不能少了他们的积极参与。亚运会申办捷报传来，让大气污染少一点再少一点，让 “西湖蓝”成为一种常态，我们可以做的还有很多。

编辑：丁斌斌