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殷国安：官员长期被举报为何现在才查处

//m.auribault.com 2015-09-09 来源：北京青年报

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　　近日有媒体揭秘广东4名厅官落马经过，其中说，2014年以来，省纪委查处的时任省地质局党委书记、局长欧阳志鸿，广晟资产经营公司原总经理钟金松，时任深圳市委常委、政法委书记蒋尊玉，时任广州市副市长曹鉴燎就一直是群众举报的“热点”。

　　这4名厅官是怎么被群众举报，最终落马的？通报比较概括地进行了说明，例如，自2010年7月起省纪委信访室就陆续收到群众对欧阳志鸿的举报；2001年，钟金松还是省广晟资产经营有限公司董事、副总经理的时候，就有群众向省纪委信访室举报其违纪行为；2008年11月，早在蒋尊玉任职深圳市水务局局长时，省纪委就收到群众来信反映有关问题；自2001年3月至案发，省纪委信访室共收到反映曹鉴燎违纪问题的举报信多达49件。

　　省纪委为什么公布上述4名厅官的落马经过？我是百思不得其解。这些材料告诉我们的都是，贪官早就被举报了十几年，已经被举报了几十次，这样的材料毫无正面意义，只能提供反面的警示意义。我们首先觉得，我们的反腐败太不得力、太不像话了。假如我们在该贪官第一次被举报时就进行查处，那才是值得高兴的一件事。那样，也不至于让这个贪官继续腐败十几年，而且权力越来越大，腐败罪行越来越严重。这一方面是给人民带来了巨大的损害，另一方面也是让贪官自己在泥坑里越陷越深，终于犯下大罪。这难道是我们纪委“养肥了再杀”的策略？

　　于是我们追问，为什么不能在贪官的腐败刚刚“起步”时就及时制止，为什么不能在接到第一次举报时就严肃查处？是举报的问题不严重，举报的线索不清楚，还是纪委不负责、不作为？这应该有一个交代。须知，这样的做法，实际上就是对腐败的纵容。幸亏有一批对腐败的“死磕派”坚持到底，才终于把贪官扳倒了。

　　十几年举报、几十次举报都不能扳倒一个贪官，这首先有大气候方面的原因。老实说，此前的十多年中，对于整个反腐败的心声，人民是很不满意的。自从王岐山执掌中纪委，才根本扭转了反腐败的颓势，使人民感到满意。

　　同时，过去的举报无用还有具体制度上的原因，这就是“查案批准制”。公民举报一个贪官，查不查是由上级暗箱决定的，查处后如何处置也完全是暗箱决定。在我的家乡，就曾听说过两件事：一是，某个官员被举报，县纪委书记决定查处，派出班子赴广东调查。办案人员刚到广州，就接到家里电话，“此案不查，立即回来”。原来是县委书记下令“不查”了。二是，某个受贿贪污案已经在查，纪委接到通知，抓紧结案，在党纪范围内处理。于是，赶紧叫停，圈定了几笔账，弄了个开除党籍，不仅没有被追究刑事责任，而且保住了公职。这就是查案“内部审批制”的结果。在这样的情况下，举报基本没用就是必然的，被查的只是几个倒霉蛋。

　　希望广东省纪委的厅官落马经过能告诉我们，为什么举报贪官需要十几年、几十次。更重要的是，今天有什么制度保证举报的案件“必查”。如果这些问题没有答案，难道是告诉我们，举报一个贪官需要十几年、几十次是正确的、必然的？那真的只会让我们觉得悲哀。

编辑：丁斌斌

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