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王石川：打击人贩子别止于谈论是否判死刑

//m.auribault.com 2015-06-24 来源：中国青年报

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　　针对近期网络中关于“人贩子应不应该判死刑”的讨论，日前，最高法院有关负责人称，目前，从刑期看，拐卖儿童犯罪的最低刑期高于故意杀人罪的最低刑期。该负责人表示，随着《刑法修正案(九)》出台，收买被拐卖儿童的犯罪分子将一律追究刑事责任，这将有力打击买方市场。

　　据统计，从2010年至2014年，全国法院审结拐卖妇女儿童案件中，重刑率达到56.59%，接近六成。2009年至今，最高法院先后发布拐卖儿童犯罪典型案例十多件，其中罪责最为严重的罪犯均已被判处并核准执行死刑。这说明在法律允许范围内，已对人贩子予以严厉打击。

　　其实，与其事后打击人贩子，不如事前防范。原因很简单，即便判人贩子死刑，但恶果已经造成，比如孩子被拐走，给孩子和孩子的家庭已造成严重伤害，甚至有孩子在被拐过程中致死，此时即便判人贩子死刑也难以抚慰受害家庭的巨大创伤。

　　具体到打拐，应思考两点。其一，如何保护好孩子不被拐走？应该承认一个基本事实，孩子被拐，多与监护人过于粗心有关。只要监护到位，人贩子就难以得逞。当然，一些监护人的粗心也有客观原因，比如忙于工作，或在外打工，将孩子交给老人照顾。儿童被拐案件中临时看护人大多是五六十岁的老人。老人安全防范意识不足，保障孩子安全的能力不够，面对精力充沛的儿童，看护也是心有余而力不足。对此，除了督促家长更上心，也应该解决家长面临的难题，比如善待农民工，通过制度安排保障农民工的权益，让他们能够更好地照顾孩子。

　　其二，孩子被拐后，如何更有效地追查到人贩子？国务院妇女儿童工作委员会的数据显示，2012年，公安机关拐卖妇女儿童破案率仅为17%，远低于国内年均40%左右的刑事案件破案率。为什么差别如此悬殊？另据报道，解救一位被拐卖的妇女、儿童，平均花费在2万至3万元，团伙案件需要几十万元，重大团伙案件有的甚至需要上百万元。目前全国大部分省级公安机关无专项经费。这一状况需要得到尽快的改变，从经费上大力支持打拐工作。

　　此外，不能忽略拐卖儿童的其他因素，比如合法收养儿童程序较为繁杂，再比如不少人仍怀有重男轻女的观念，以及计划生育政策客观上的束缚等等。此外，有些贫困地区的人，为了解决生计，居然把生孩子销售当成生意。最高法相关负责人称，当前拐卖儿童犯罪出现了一些新情况，突出表现在采取偷盗、强抢、诱骗犯罪的发案数量明显下降，大部分被拐儿童系被亲生父母出卖或遗弃，继而被“人贩子”收买、贩卖。对这类情况，该如何应对？

　　一言以蔽之，对打拐来说，无论提高人贩子还是买方的违法成本，都有必要。但是，诸如提高破案率，尤其是如何防拐，显然更有必要。

编辑：刘唯佳