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张卓雅：治“豪华办公室”有标准还得有监督

//m.auribault.com 2015-01-14 来源：新华每日电讯

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　　为约束干部“豪华办公室”的问题,山东省财政厅日前出台《山东省省直事业单位部分通用资产配置标准》,为山东省事业单位配置资产设立“标尺”。最受关注的一条标准是,事业单位不得配置进口办公设备和家具,厅级干部办公家具配置费用人均不得超过2万元,使用年限不低于10年。(1月13日《新京报》)

　　湖北省统计局副局长叶青曾表示,干部办公室问题的严重性不逊于“三公”乱象。办公室面积和装修超标的问题也被外界称为“第四公”,中纪委也曾多次通报各地因“豪华办公室”违纪违规的案例。山东省财政厅出台具体的标准,剑指“第四公”问题,是贯彻落实中央政令的积极举措,本该得到舆论点赞。

　　然而,从相关新闻后的跟帖来看,众多网友对于山东省的这项规定却并不乐观。从以往经验来看,一项旨在限制腐败、倡导节约的政策,出台后的反响未达预期,主要原因在于公众对该政策的落实情况心存疑虑。可资佐证的是,在网络评论中,不乏“这项规定如何才能落实”“老百姓有办法进行监督吗”等疑虑。

　　有些看上去不错的政策,在执行过程中沦为一纸空文的现象,早已不是新鲜事。比如,限制“三公经费”的要求已呼吁多年,但直到近几年中央频频出重拳整治,才取得显著成效；再比如,“办公室禁烟”的要求也提了多年,但也一直难以执行,“处罚措施有了,举报电话有了,但你会出卖自己的单位和同事吗?”　

　　事实上,中央对办公用房的建设指标设限,此前也有明确规定。早在1999年,国家计委便发布《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》,明确规定“党政机关办公用房的建筑装修应遵循简朴庄重、经济适用的原则”；2009年,国家机关事务管理局又颁布施行《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准(试行)》,明确规定国家机关办公设备和办公家具配备的数量、价格上限标准及最低使用年限；2013年底,中央有关部门又印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,对办公用房的管理设立专门章节,进一步为“豪华办公室”踩刹车。

　　综合这些信息可以看出,有章可循只是治理“老大难”问题第一步。要遏制干部豪华办公室现象,让好政策更好地得到执行,关键还在于完善监督机制。

　　结合当前市场价格和预计使用年限,把办公家具置办费用控制在两万元以内,尚可接受。然而,要刹住“豪华办公室”之风,靠一纸公文远远不够。政策出台后,在落实环节不仅要靠内部自觉,还要依靠外部监管,纪检部门要层层把关,地方人大对地方财政预算严格审核。另外,购置办公家具的资金使用情况,能否做到公开化透明化,能否为监督者提供便捷的查询渠道?各部门能否做到敞开办公室,接受群众监督?要以监督促进政策落地,这些都是不该回避的问题。

　　唯有把问责落到实处,填补好监督的漏洞,“豪华办公室”才能避免再次陷入“一阵风”式的困境,资产配置标准才不至于沦为一纸空文。以往饱遭诟病的“永不缺规定,从不会问责”的尴尬,也才能得到有效遏制。如此,广大群众才会对政府的政策措施给予积极回应和监督,政府的公信力的提升也将指日可待。

编辑：曹茂竹

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