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洪乐风：依法反腐才是纪委的主业

//m.auribault.com 2014-12-31 来源：京华时报

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　　日前，中纪委网站上的一篇文章火了。文章不点名批评了广东省河源市纪委“多管闲事”，牵头该市严打“三偷”（偷伐偷采偷排）违法行为的工作。该文明确斥责，牵头治理“三偷”，是纪委该揽的活儿吗？认为这类纪委“乱伸手”的情况，只会分散有限的纪检监察力量，还将导致部门职责混乱不清。

　　对此，不少网友留言表示支持。细听这些点赞声音，不仅有对中央监督地方的欣悦，更有对纪委干好主业的期盼。

　　那么，何为纪委主业？按党内法规的规定，纪委是党内监督纪律执行的专责机构。党风廉政建设和反腐败斗争才是主业。也正因此，十八大以来的打虎拍蝇最能振奋人心，让公众见识到纪委的威力，重拾对改革、对依法反腐的信心。这，是各级纪委的根本任务与分内之事，时时不可忘。

　　然而，现实中还真有不少纪委“不务正业”。比如，该文列举的房屋征收、教师考调、甚至优化经济发展环境。还有更离谱的，之前江西某镇纪委，竟然以红头文件的形式，通报批评食堂“杏鲍菇炒肉几乎没有吃到肉”，令人眼镜大跌。与“不务正业”的旺盛精力相比，查办违纪违法线索，有时却“肌无力”，直到上级、直至中央来挖，腐败案件才原形毕露，贻误了不少的时机。

　　究其原因，与当地对纪委的钳制过重不无关系。由于一些地方主官过分强势，纪委不敢监督、不善监督的问题不同程度存在。结果，纪委非但没有实现派驻“代天巡牧”功能，反倒沦为治理的工具。不管什么事，眉毛胡子一把抓，全让纪委打头阵。反正下边的干部怕纪委，让其来出头，很多事情容易推动，这正是治理者屡屡让纪委不务正业的“小算盘”。

　　好钢要用在刀刃上。纪检干部是“管干部的干部”，正因此，纪委自身的改革颇为关键。12月11日，中央纪委明确派驻机构由其直接领导、统一管理。下一步到地方，各级纪委也必须对派出机构负责，“不仅全覆盖，更要强实效”。这样一来，地方纪委就能理直气壮地监督他人，而非任由他人无理的调配、使唤。

　　建设法治中国，一条关键的原则，便是履行法定职责。纪委，作为执政党加强自身建设、“清淤去堵”重要的机构，打铁必须自身硬。要通过自身不懈的改革，多一些监督执纪问责，少一些多嘴溜号添乱，在“转职能、转方式、转作风”上铆足劲、下狠功夫。到那时，各级一线执法部门兵强马壮，可以独当一面，自然也无需“拉来纪委壮胆”，便可各守其分，廉洁、高效地完成法定职责。

　　建设法治中国，一条关键的原则，便是履行法定职责。好钢要用在刀刃上。纪委要通过自身不懈的改革，多一些监督执纪问责，少一些多嘴溜号添乱。

编辑：曹茂竹