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苏　秦：中国梦和反腐让人权更具质地

//m.auribault.com 2014-12-24 来源：人民网

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　　在23日举行的《国家人权行动计划（2012—2015年）》中期评估总结会议上，国务院新闻办公室主任蔡名照表示，2012年6月，经国务院批准并授权，国务院新闻办公室发布了《国家人权行动计划（2012—2015年）》。两年来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，在实现中国梦的征程中，本期行动计划得到切实贯彻执行，我国人权事业发展取得了显著成绩。

　　“人权事业取得了显著成绩”，并非无的放矢。无论人民生活水平持续提高，还是人民依法享有的民主权利和自由更加广泛，乃至于人权法治保障水平进一步提高……无不佐证了这一结论。以法治保障为例，2012年以来，《刑事诉讼法》、《国家赔偿法》等重要法律得到修改，《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》、《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》等发布实施，让公民权利更有制度保障，让公民尊严有了制度呵护。比如废除劳教，就具有里程碑的现实意义。“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，在全面推进依法治国的今天，用法治保障人权堪称最有力的保障。

　　席勒学会创始人海尔嘉·泽普-拉鲁旭有个观点，“中国是世界上为人权事业做出最多贡献的国家。”原因在于，贫困是对人权事业最严重的威胁。贫困通常意味着饥饿、缺乏医疗护理、破败的住房、稀缺的个人发展机会以及短暂的预期寿命等。而几十年来，中国让几千万乃至数亿认可脱贫。统计显示，2013年，我国农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入实际增长快于国内生产总值增长，农村居民收入实际增长快于城镇居民，这是了不起的成就，也是看得见的成就。

　　不同于以往，这两年中国人权有了更鲜明的特质，以及更沉甸甸的分量。一是中国梦的提出。中国梦是全体国人的最大公约数，最有感召力，也描摹了最清晰的人权共识。正如蔡名照所称，“中国梦形象概括、生动反映了中国人权事业的目标宗旨，为中国人权发展指明了方向，注入了新内涵、展现了新愿景，为人权行动计划实施提供了思想源泉和动力支撑。”

　　二是反腐。反腐看似与人权不搭界，但息息相关。南开大学人权研究中常务主任常健认为，政府权力的基本目标是保障公民的权利，但是腐败是政府权力的滥用，政府官员如果滥用人民赋予他的权力，肯定会损害公民权利，甚至侵犯公民权利。反腐败就是在保障人权，这两年中央的反腐力度，世人有目共睹。

　　毋庸讳言，经过数十年人权的不断改善，中国人民享受了前所未有的开放和自由，中国的人权事业取得了举世瞩目的成就。但是，必须清醒地意识到，我国人口多、区域差异性大、发展不平衡，在进一步改善民生和人权状况方面还面临不少挑战。唯有坚持以人为本，始终把人民愿望和要求放在心上，采取切实有效的政策措施，大力促进社会公平、正义与和谐，为国人权事业才能不断取得新进展。

　　习近平总书记曾强调，在人权问题上没有最好，只有更好。诚然，人权事业只有进行时，没有完成时。早在2004年，“国家尊重和保障人权”就写入我国宪法。我国将生存权和发展权放在各项人权首位，但是绝不意味着仅仅保障公民的生存权和发展权。事实上，我国的人权是五位一体的人权，即经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的人权保障，这与十八大报告提出的五位一体相一致。人权，看似抽象，却很形象；看似空洞，实则立体。全方位地尊重和保障人权，这是政治承诺，也是国家立场，更是坚实行动，我们有理由相信人权状况的未来会更好。

编辑：周文