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冬月禾：简政不到位，凭啥“马上办”？

//m.auribault.com 2014-11-02 来源：湖南红网

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　　福建平潭综合实验区日前成立“马上办”办公室。一个项目前期审批过去往往要跑多个部门，盖一堆公章才能完成。如今只要“马上办”帮你跑，就能以最快速度完成项目前期审批手续。（10月31日《人民日报海外版》）

　　前几天，在全国砍掉13万“协调机构”的新闻传遍网络空间各大角落时，就有人指出，如果不从根源着手，各式“奇葩”机构仍会雨后春笋般出现。话音刚落，预测就得到了应验。略有不同的是，貌似“一场雨”都还没有下，“春笋”就长了出来。

　　其实“马上办”并不新鲜，山东济宁、湖北襄阳等地多年前就成立了类似机构。平潭虽不是第一个吃螃蟹的，但要将螃蟹吃到底的决心还是令人“佩服”，毕竟在“大势已去”的周边环境下，没有坚定的决心，很难做到“逆其道而行之”。而这份决心也充满了善意，就是要让群众办事更便捷。从此角度而言，“马上办”无可厚非。

　　不过，即使有钢铁般的意志，也得明白好钢用在刀刃上的道理。而问题就在于此：满腔热血下并不一定都能发现“刀刃”何在。平潭有关部门意识到了“跑多个部门，盖一堆公章才能完成”现象，但对此却没有好好总结分析原因，也不懂借鉴天津滨海新区封存109枚审批公章、实行“一枚公章管审批”的做法，只知道群众办事很难，于是干脆横下一条心：我来帮你办。

　　客观地说，公仆们无论是选择亲自跑腿、还是选择封存几枚公章，都能体现“一片真心为人民”，但是前后两种方式却有本质上的区别。前一种方式从头彻尾都是围绕着“人”在转，“你不好办我来办”，人治思维显露无疑；后一种则是名副其实的源头治理，法治框架里推行简政放权，谁来审批办证都一样，省时又省力。

　　退一步讲，假如前一种方式在当地确实大受欢迎、取得成功，笔者也不得不说说隐藏着的“幸福的烦恼”。同样的办事流程，同样的公章数量，只不过办事对象换成了人民公仆本身，就可以将“综合审批时间从过去的256天压缩到100天左右”，这说明了什么？是不是意味着还是“同事的面子更大”？是不是因为办事对象手握尚方宝剑所以怠慢不得？如此分明的办事态度，恐怕不是群众想看到的。

　　为此，只要还是那一套繁琐的审批制度，不管玩出什么新花样，都难避新瓶装旧酒之嫌，“马上办”也就止增笑耳。

编辑：曹茂竹