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凌　河：“不习惯”说明了什么

//m.auribault.com 2014-07-21 来源：解放日报

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　　近日两条“官闻”，都是关于“乌纱帽”的，为什么引发网络上下这么汹涌的热议？因为我们 “不习惯”——平阳县副县长周慧发表“感言”，声明“辞官”，不要这顶“乌纱帽”了，于是不少公众“难以理解”；云南省委常委张田欣被开除党籍降为副处级，江西省委常委赵智勇更是被“连降7级”，降为普通科员，却都没有“进去”，于是不少网民也“看不懂”。总之颇觉“新鲜”，不习惯。

　　其实官员“挂冠而去”，周慧并非首例，只是凤毛麟角，所以我们“不习惯”。比如说，“官本位”的风行，是个毋庸讳言的“社会存在”吧。且不说每年高达千万人的“公考”，“乌纱帽”也好，“铁饭碗”也罢，成了一种“公共追求”，便是为了一个“红顶子”，不惜“跑官”、“要官”甚至“买官”的，在某些地方，也早已形成奇观。你周慧好好一个“三把手”，不但权重位尊，而且前程似锦，却不要这顶“乌纱帽”而辞官，当然要被“不习惯”、“不理解”?！

　　又比如官员队伍的“能进不能出”、仕途上的“能上不能下”，一旦当了官员，就要终生为吏，哪怕如周慧所说，当官不是他的“擅长”，哪怕在位置上“度日如年”，也要“在火上烤”，事实上哪有什么“退出机制”呢？当然按我们的制度，官员是可以“辞职”的，但观念不允许，大家都不“习惯”——你要挂冠而去么？你要全身而退么？不行，几乎所有的人都会认为你有了“问题”，都会想到“引咎辞职”和“责令辞职”这两条，“拔脱毛的凤凰不如鸡”，人们的眼光、公众的指点，都会十分异样呵！所以你想“主动辞职”也不行，舆论“不允许”，大家“不习惯”！

　　让不愿当官的人“退出”，我们应当“习惯”于这种常态。这不只是一般意义上的 “人各有志，不可强勉”，而是说从政治学的定律看，当官与发财不能两全，不能用手中的权力来捞好处，这是现代社会的一条铁的规则。当官和“发财”，作为两种职业选择，本应是平等的，不能认为“官”高于商，“贵”重于“富”。你有经商头脑，在商场上惯于纵横捭阖，那你就“辞官”、摘掉头上的“乌纱”，去商海中大显身手，这本来就是一种十分正当、十分正常的职业选择和人生追求。千万不要因为“心理不平衡”，看着别人发财而眼红，结果既当官又“行商”，做那种把权力当成发财工具的“金顶官员”——周慧的亲属都在国外发财，他和妻子也有意到那边去经商，他既不愿当“裸官”，又懂得官商不能两兼，所以挂冠辞官，这是很对的，我们不但不要“不理解”，还要祝他在商海中“一身轻”干得好呢！

　　尤其是在当前反腐纠风的大背景下，“当官”一业，不但“不易”，而且也越来越“不肥”，连一部“公车”都要被改革了。这本来是向“公仆”本色的回归，有的官员却十分“不习惯”，甚至还有满腹怨言、牢骚冲天的，说是“日子难过”呀，抱怨“曹营之事难办”呀，于是“不拿”也“不干”，于是情绪低落、“心态不好”，敷衍塞责、推托更甚，你要他“敢于担当、勇于负责”，他却一点也“不在状态”。对于这类官员，既然他们已视“为官”为“鸡肋”，再也打不起精神，那么完全可以请便，可以另去高就。如果这也能够成为常态，对于干部队伍就是一种自我净化，一种大浪淘沙，人们也会渐渐“习惯”起来的，我们的吏治和官员管理体制也会有一个大的进步。

　　至于那一个“连降7级”，却只是“单开”，仍然留在公务员队伍中的处分，我们也不必“看不懂”。过去曾有一种说法，说官员要么是“座上宾”，要么是“阶下囚”，不到犯了大罪，要身陷囹圄，要“进去”，你就不能碰他。现在张田欣和赵智勇，虽未犯罪，但已“严重违纪”，按党纪和政纪给予“开除党籍”与“降职”的处分，是十分恰当的处理。我们不但要讲“罪刑相当”，没犯法就不让他“进去”，也要讲“错罚相当”，违反了党规政纪，就要“连降7级”。这种“处分”的多样化、阶梯化，其实是降低了反腐的“门槛”，对于从严治党治政，是一种更为严肃也更为科学的规则。

　　在执政方式现代化这个大题目下，我们的政治领域会出现许多新现象，这里既有创新，更多的是回归现代政治的通则。这种现象一旦成为常态，我们就会“习惯”的，公众也不会因为“看不懂”而“难以理解”，这本身就是我们的一种政治进步呢！

编辑：曹茂竹

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