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椿　桦：“严查可能重用”疗治“带病提拔”

//m.auribault.com 2014-05-14 来源：广州日报

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中央纪委书记王岐山近日先后4次主持召开会议，他在会议中强调：对反映干部的问题线索要认真清理、分类处置，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔的党员干部，形成有力震慑。

王岐山书记这番提法很有新意，这表明中央反腐工作正继续有步骤地向纵深推进。现在，轮到那些在群众中口碑差、身居要职且获违规提拔的官员们担忧了。

不拿民意当回事的官员不是好官；而带“病”获提拔的官员身居要职，对国家和民众来说，则无异于灾难。中纪委决定重点查处这类官员，在反腐倡廉行动中，无疑是一次重大突破。此举有助于清洁领导干部队伍，遏制一度盛行不已的“带病提拔”和“闪电复出”现象。

在过去的数年中，人们通过媒体报道，看到许多极具争议的官员获提拔重用，看到许多因违规违纪甚至违法而被免职的官员快速复出。令人惊讶的是，尽管这种怪象屡遭舆论的口诛笔伐，但在官场中并没有显示出收敛的迹象。中共中央党校出版社社长田国良主持的一项课题研究显示：上世纪80年代以来，移交司法处理的上百个副省部级以上官员中，超过六成的在作案之后仍然获得了提拔。另据深圳大学当代中国政治研究所2012年发布的《当代中国政治研究报告》，在72名落马的省部级官员中，近八成涉腐后仍得到提拔晋升。

我试举几例。原江西南昌市委常委汤成奇2012年被判死缓，媒体梳理其晋升经历时发现，汤成奇从镇长助理到镇党委书记，到开发区管委会主任，再到副市长、市委常委，每一步都是“带病提拔”。这名“病官”带来的恶果是：受贿3900余万元，造成国家数亿元的巨大损失。去年被查的安徽省原副省长倪发科，在担任六安市委书记期间，就曾收受某矿业集团的贿赂，但这并没有影响他升任副省长。目前他的贪腐案已移送司法机关，据媒体披露，除了受贿，倪发科的问题还包括：动用6亿元国家财政资金奖励一家民营矿业集团、涉嫌“粮库满仓骗总理”等。

被提拔重用的“病官”，不大可能健康施政。他们之所以能够平步青云，并不是制度本身的问题，而是其巴结了一批本身也有“病”的上级领导。实事求是地讲，我们的党员干部的选拔任用及其考核制度，是非常全面的，问题在于，某些领导干部敢于突破制度，甚至无视制度。

因此，中纪委决定重点查处身居要职的待提拔官员，是切中肯綮之举，也是一项极其繁重的任务。我认为，对于那些无视干部选拔程序，在“带病提拔”过程中发挥关键作用的领导干部，也应一并给予查处。

编辑：周文