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戎国强：阜平式扶贫之惑

//m.auribault.com 2014-02-11 来源：钱江晚报

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据《新京报》报道，山多、水少、耕地少的阜平，自从1994年国家启动“八七扶贫攻坚计划”以来，就一直没离开过国家级贫困县名单。但是，自从习近平于2012年12月30日专程到此访贫后，对阜平的扶贫力度是空前的。

首先是人来了，干部来了：国务院机关事务管理局派来一名副司局级干部，挂职保定市副市长，专职负责阜平扶贫攻坚；国土资源部将阜平列为扶贫联系点，派驻了一名副处级干部挂职阜平县副县长；河北省委办公厅就派工作组进驻习近平走访过的骆驼湾村，水利部也把阜平县作为水利扶贫联系点；去年7月，国家旅游局正式授予阜平县为国家旅游扶贫试验区……

河北省和保定市向阜平共派出了155个工作组，共462名干部，进驻154个村，占阜平县所有行政村的三分之二。

其次，人来了，钱也来了，很多部门是带着钱来的——阜平2013年接收各级专项资金12.61亿元，是当地财政收入的7倍。此外交通运输部、财政部、农业部、国家林业总局、国家气象局、国家文物局等部委（局），在政策和资金上都给予了特殊倾斜和支持。

读了报道，一个问题冒了出来：如果没有2012年的“访贫”，会有那么多部门的官员，在那么短的时间里，集中去阜平吗？阜平会得到那么多资金吗？在此之前，这些官员去过阜平吗？

河北省有39个国家级贫困县，其中的阜平、涞源等县属于“燕山、太行山集中连片贫困地区”；盼资金如盼甘霖的，肯定不止一个阜平。阜平在2013年一年内获得各种扶贫资金12.61亿，其他贫困县得到了多少？扶贫资金分配当然不能搞平均主义，某个地方比其他地方多得一些也属合理，问题是，是以各地的实际贫困状况为分配依据，还是以总书记去没去过为依据？

党和国家最高领导人不可能每一个贫困县都跑到。但凡到过的地方就特别受到重视，没去的地方就不重视或不够重视，这肯定不是总书记到访阜平的初衷。当初访阜平的初衷是什么？四个字：群众路线。一切从实际出发，从群众的切身需要出发。报道说，阜平2013年还获批了省级经济开发区。2013年，阜平谋划实施1000万以上的重点项目116项。在这么短的时间里作出这么多决策，砸下那么多资金，是否经过充分的科学论证？其中有没有“拍脑袋决策”？会不会造成资金的浪费？对阜平的扶贫方式，可以在河北其他贫困县推广吗？是可持续的吗？这么多钱砸下去，总能办成一些事情的，但是，阜平会不会成为一个孤独的“扶贫典型”或“样板”呢？

编辑：周文