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龚怀敬：让公平正义放出耀眼光辉

//m.auribault.com 2013-11-19 来源：光明日报

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党的十八届三中全会特别强调，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。这一决定顺应时代，合乎民心，体现了党的宗旨，凸显了以人为本、以民为先、民生为大的改革取向。

公平正义是人民的向往、幸福的尺度；而一个缺失公平正义的社会，注定是不稳定的、没有前途的。对人民最大的尊敬，就是赋予他们公平的权利；对人民最大的爱护，就是给予他们公平的机会；对人民最大的保障，就是提供公平的规则。一面镜子照出人的美丑，人不会生气；一杆秤称量出物品的轻重，人们欣然接受。这里的原因主要在于镜子和秤是公平公正的。同理，在深化改革的过程中，如果能够充分保障人民平等参与、平等发展的权利，即使依然存在差异，人民也能欣然接受。

不可否认，当前人们对公平正义的呼声之所以越来越高，是因为还有一些社会不公的现象需要通过改革来解决。比如，潜规则在一些领域比较盛行，有的人靠钻空子、搞门道一夜暴富；有的人靠“拼爹”获得“火箭式提拔”。再比如，收入分配制度不够完善，使得行业之间、区域之间、城乡之间收入差距较大；户籍制度改革呼声很高，但进展还不尽如人意，导致农民工等流动人口“徘徊”在城市边缘等等。

让发展成果更多更公平惠及全体人民，是中国特色社会主义的本质体现。公平正义，理应成为改革的“最大公约数”。“未来改革要在调整利益关系、解决利益失衡上取得进展，真正做到让人人享有尊严的生活，让每个人的梦想得以实现。”一些专家学者的话，代表了广大人民群众的心声。改革如果难以体现在百姓切身利益上，就会丧失动力；发展如果损害了人民权利，“硬发展”就没有道理。

教育就业、环境治理、执法规范、医疗养老、住房保障、收入分配、土地留转、城镇化改造……一系列的问题，关乎着人民的幸福，牵动着社会的神经，迫切需要党和政府以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，用更加科学、更加务实的设计，真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。

“公正是施政的目的”。人民幸福为大，公平正义为高。在新的起点上全面深化改革，就应当把公平正义写在改革的大旗上，作为社会治理的根本目标，体现到社会生活的方方面面，让公平正义放出耀眼的光辉，让广大人民群众看得见、摸得着、感受得到。

编辑：周文