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“临时工”的“戏码”有完没完？

高柱

//m.auribault.com 2014-12-17 来源：《工人日报》

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　　执法人员“出事”被曝光后，主管部门拿“临时工”?W错的事儿又发生了！近日，江苏省镇江市一名城管队员和早餐商贩发生纠纷，路过市民将其纠纷过程拍下来，传到网上。城管队员“我就欺负老百姓”等“豪言壮语”瞬间爆红网络。事后，相关部门表示，涉事人员朱某是“临时工”，随后将其开除。

　　这再次凸显权力部门非常顾及其名声和权威的态度和强势。其实，你越拿“临时工”说事儿，越容易引起公众反感。

　　众所周知，所谓“临时工”，是与“正式工”对应，属于本单位的非在编人员。两者的差别在于单位内部的福利和人事制度方面。而对外，两者代表的都是供职单位，其职务行为的后果单位难辞其咎。

　　公安和城管无疑都是极为严肃的执法岗位，为何多年所聘用“临时”人员较多？这与我们的城市和人口飞速膨胀扩张有关。按照相关法律法规，这两大执法部门人员应属公务员系列。但如今，由于受人事编制限制，公安和城管系统每年实际能招聘的正式人员与其需求极不相符。为应对繁杂、繁重的执法公务，一些单位不得不招聘了大量“辅警”和“协管员”。

　　作为执法力量的补充，既然一些“临时”人员做着与正式执法人员一样的工作，那么他们在素质、能力方面显然也要符合相应的标准和要求。授权给他们的单位和部门显然也要为他们的行为和后果负责。一出事就推给临时工，早已不是什么高明手段，也不可能推掉相应的责任，甚至可能“止增笑耳”。

　　包括公安辅警和城管协管员在内的“临时工”，不时有一些违法执法的行为，当然应该受到处理，但这绝不意味着相关部门就能把他们当成“替罪羊”，一劳永逸。

　　老拿“临时工”当托词，容易助长相关单位的懒惰作风和侥幸心理，使得一些真正的责任人免于责任追究和法律制裁。从某种意义上说，这也严重损害了法律的严肃性。

编辑：曹茂竹