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“聘子女照顾老人”显示责任共担理念

//m.auribault.com 2014-10-15 来源：中工网—《工人日报》

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　　江苏南京有120多万老人，98%是居家养老，约需居家养老护理员4.3万人，而目前全市持证上岗的专（兼）职养老护理员只有3000人，养老护理员缺口达4万人。记者获悉，江苏南京将创新居家养老服务方式，其中，“家属照料型”让人感觉很新鲜，子女、儿媳在家照顾卧床不起的父母公婆，政府可以给其发月工资。（见10月13日《现代快报》）

　　首先，需要解释的是，南京市“聘用子女照顾困难老人”，只是该市民政部门推出的购买居家养老服务举措的一部分，且这个政策不适用于南京所有老人。具体来说，是面向特困、失能或半失能老人、70周岁以上计生特扶老人以及百岁老人而推出的特殊服务。

　　其次，政府雇子女所发的“工资”，只是一种补贴，每月仅是三四百元，绝没有想象中可观。但这仍然是一种进步，至少厘清了关于养老问题的责任分解与担当。

　　养老问题摆在子女面前，自然有一个道德律条——孝，不避讳地说，就是这个字支撑着当下的养老大业。但是，在现代社会中，政府养老、社会养老本该肩负更多责任，尤其是在当下一对年轻夫妇要承担两对老人养老重任的情况下。

　　南京市推出的购买居家养老服务，至少还原了以下两点价值。一是，养老问题从来不只是子女自己的问题，更应该是社会问题和政府问题，尤其是一些老人的养老金不足以支撑去养老院、福利院的费用，以及养老院数量不足、质量不够的当下。二是，即便是子女的孝顺之举，也应该受到政府资助——在养老层面上，政府的“公”和子女的“私”完全能够融合。

　　子女照顾老人可以拿补贴，起码告诉世人，在养老问题上，政府与老人的子女都责无旁贷。这样的政策，人性化且有人情味，也带有了一些社会福利的味道。

　　我国已步入老龄化社会，加之时下不少老人家庭面临“空巢危机”，政府的责任担当和资金投入就显得尤为重要和迫切。即便不能复制南京市的做法，其他地方也应该对这个问题给予充分重视和考量。

编辑：周文