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地下的事，别忘了地上

//m.auribault.com 2014-05-14 来源：中工网—《工人日报》

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5月11日，2008年以来最大的一场暴雨袭击深圳，这座年轻的现代都市在30多年的时间里，陆续修建了13700多公里的下水道，却依然在暴雨面前不堪一击。初步统计显示，暴雨中当地150处道路积水，20处片区发生内涝，5000多辆公交车无法正常运营，约2000辆汽车被淹。（见新华社5月12日报道）

一场暴雨让一个城市“瘫痪”，不单单发生在深圳这样的年轻城市。近年来，随着极端天气多发频发，武汉、广州、杭州等城市遭遇强暴雨袭击之下，同样多次引发严重内涝，可说是“逢雨必涝，遇涝则瘫”。据住房和城乡建设部2010年对351个城市进行的专项调研结果显示，2008年-2010年间，全国62%的城市发生过城市内涝。造成国内城市“遇雨必瘫”现象的“罪魁祸首”，就是被公众口诛笔伐的城市地下管网问题。地下管道设施落伍，排水能力弱。

不少人将解决问题的主要方向确定在城市地下管道的改造上。但在笔者看来，将一个城市的下水管道进行重新修建改造，打破旧的地下管网建设格局、改建成基本适合“现代天气征候”的地下管网，谈何容易？

以深圳为例，利用30多年建设成的长达近1.4万公里的地下排水管道，投入巨大。彻底告别旧的模式，绝非一日之功。

一个城市频繁出现“内涝”，除了地下管道因素外，还与城市地上排水设施不力有关。而地上排水设施的欠账会加大“内涝”的发生次数和程度。当前，一些南方城市在城市现代化建设过程中，不合理地填占了部分城市水系，使其失去了蓄洪纳渍的功能，降低了城市的排水能力；而一些北方内陆城市和新兴城市，城市排水设施的建设没有跟上房地产开发的速度，有的标准低，有的不配套，存在短板。

因此，要解决城市“内涝”问题，需要打一场综合解决“地下”和“地上”因素的整体“仗”。在城市规划和建设方面，要注意城市房地产开发和城市排水设施建设等多方的协调。

编辑：周文