当地时间6月6日，美国常驻联合国代表黑莉在日内瓦举行的联合国人权理事会会议上表示，特朗普政府正“仔细审视美国在联合国人权理事会的角色”。这是继今年早些时候美国国务卿蒂勒森在一封被曝光的信件中要求联合国人权理事会进行改革，“不然美国将退出”之后，美国官方首次公开暗示可能退出这一重要国际间人权组织。

　　黑莉在6日的发言中表示，联合国人权理事会至今共通过了70多项关于以色列的决议，而对于委内瑞拉和伊朗等“人权情况非常糟糕”的国家却避而不谈，这样以偏见对待美国盟友的行为让美方“难以接受”。美国正在仔细考察理事会是否做到了“严肃对待人权”，美方也将谨慎决定是否需要继续留在理事会内部。

　　联合国人权理事会是联合国大会的下属机构，2006年取代其前身联合国人权委员会正式成立。理事会负责在全球范围内加强促进和保护人权的工作，解决侵犯人权的状况以及对此提出建议。理事会的47个席位按地域公平原则分配。其中，亚洲和非洲各占13席，拉美及加勒比地区占8席，西欧（包括北美及大洋洲发达国家）和东欧各占7席和6席。理事会成员由联大秘密投票产生，候选国必须获得联大全体成员国的过半数支持（即至少96票）方能当选。

　　早在联合国人权理事会筹建之初，美国就对该国际组织充满疑虑乃至不满。2006年，当时的美国小布什政府直接拒绝加入刚刚成立的人权理事会，直到2009年奥巴马担任总统后，美国才转变态度加入了理事会，希望借此从内部对美方感到不满的决议施加影响。特朗普政府上台后，退出人权理事会的事情再被重新提起。今年3月，美国国务卿蒂勒森一封发给9个人权组织的信件被曝光，蒂勒森在信中称联合国人权理事会应立即进行改革，不然美国将退出。美国副助理国务卿埃琳·巴克利则在今年3月表示，“人权理事会的行为与普世价值相左。”

　　美国与人权理事会之间的一项重要分歧是黑莉6日发言中提及的“以色列问题”。理事会多次通过决议谴责以色列在占领约旦河西岸地区和加沙地带时对巴勒斯坦平民犯下了战争罪，而美国方面则坚称“以色列拥有良好的人权纪录”，黑莉不久前还曾在《华盛顿邮报》撰文指出理事会应“结束对以色列错误的指责”。

　　不过，有分析人士指出，美国与联合国人权理事会之间的根本矛盾还是美国希望将该组织塑造成唯我独尊的“一言堂”而不可得。早在联合国人权理事会筹建期间，美国就提出将理事会成员国数目由人权委员会时期的47个缩减至30个，反对以地域公平原则分配理事会成员国名额，以所谓“五常惯例”等方式保证自己自动成为理事会永久成员等要求。由于遭到参与投票的其他170多个联合国成员国的反对，美国的上述要求未能实现，这才做出了拒绝加入联合国人权理事会的选择。

　　从近来美国政府高层或私下、或公开的表态来看，美国很可能又动了退出联合国人权理事会的心思。但那又如何呢？一言不合就退出，除了再一次向世人展示“不能说了算，我就自己干”的“霸气”、任性与些许无奈外，恐怕也不会激起什么更大的“浪花”了。毕竟，“地球离了谁都能转”的道理，相信大家都懂。