分享到: | 更多 |
为了激发人大代表履职积极性,从2013年开始,重庆市江北区对人大履职推行积分制,把代表参加人大会议、视察调研、学习培训、提交议案建议、联系选民等情况,根据其法定性、重要程度来设置不同的分值,将各项分值累计成积分,建立“积分档案”,量化成履职成绩。积分结果在一定范围内公示,并将结果运用于代表的履职评价、评先评优、下一届续任等,而对于得分过低、履职不力的代表,将被约谈。
建立社会主义民主政治、推进人大工作的与时俱进,离不开人大代表的积极作为。人大代表作为国家权力机关的组成人员,是民主法治建设的参与者、实践者、推动者。因此,如何调动代表履职的积极性、激活代表履职潜力、发挥代表的主观能动性,是摆在各级人大面前的重要课题。
“欲成其事,必赋其权;既赋其权,当责其效。”法律赋予了人大代表权力,同时也明确了相应的义务。如果对代表应履行的职责过于原则、过于笼统,没有可操作性,那么,对代表的监督就只能“空对空”地停留在纸面上、文件里。代表没有责任、没有压力,“潇潇洒洒当代表,平平安安满一届”,也就成为必然。
代表积分制,实质上是一种代表履职评价体系,通过将代表履职行为细化、量化、具体化,把抽象的软任务变成实实在在的硬指标。这种制度的建立,让代表职责分明,义务清晰,目标明确,使代表心有所畏、思有所为、行有所依。
分数的高低,折射出代表的责任感,反映出代表的担当和作为,为选民监督代表提供了更直观的依据,有利于在代表中形成“比学赶帮”“创先争优”的履职氛围,增强工作压力,激发履职动能,推进代表工作。可以说,积分制弥补了代表管理定性评价的不全面性和不准确性,是代表工作的创新和完善,激活了代表履职的一池春水。
有人质疑,这种积分制和人大代表法基本内容有着严重重复,是对相关法规的再次重申,没有任何新意,这样的管理方式多此一举。可在笔者看来,在代表意识、公民意识、民主意识尚未深入人心的语境下,积分制所显现的制度意义不容否认,其彰显的工作活力不容低估,尽管积分制中的内容以及分值设置有待进一步完善和改进。正如全国人大办公厅新闻局相关负责人所说,将积分制这样一些成功的做法提炼总结,很值得向全国推广。
吴 俊:深圳“积分入户”为何饱受诟病2014-01-07 |
钱夙伟:“雷锋超市”是激活志愿服务的制度...2014-04-08 |
中工时评:农民工“入户”曙光能否普照?2014-04-25 |
骗子防不胜防反证“有欲难刚”2015-11-20 |
新能源汽车乱象待厘清2016-01-27 |
在线旅游平台应尽监管义务2016-01-29 |
整治虚拟币传销应趁早介入2016-04-11 |
将机关“临时工” 变成社会“正式工”2016-05-05 |
将机关“临时工” 变成社会“正式工”2016-05-06 |
监督机制完善,代表履职才能到位2016-06-15 |
互联网新闻信息服务许可证 (10120170038)| 信息网络传播视听节目许可证(0111630)| 京ICP备11015995号-1| 联系我们:zgw@workercn.cn
广播电视节目制作经营许可证(广媒)字第185号| 违法和不良信息举报| 网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright 2008-2022 by m.auribault.com. all rights reserved
中工网微信
中工网微博
中工网抖音
工人日报
客户端
×