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前不久,萍乡市政协原主席贺维林涉嫌受贿、滥用职权一案开庭审理。贺维林被江西省纪委立案调查之初,案涉向江西省人大常委会原副主任、曾担任过萍乡市委书记的陈安众行贿。而在陈安众之前,萍乡市委原常委、常务副市长孙家群先落马,其曾放言“我被抓会倒下一帮人”。
这话真的没说错,因为整个萍乡官场确实成了江西反腐风暴中心。陪同孙家群落马的,除了陈安众之外,还有曾担任过萍乡市政协主席的晏德文,萍乡市委原常委、秘书长张学民,萍乡市委原书记陈卫民等众多官员,而且陈卫民还涉嫌向大老虎江西省委原书记苏荣行贿。
看了这则新闻,小马飞刀想起一个词:抱团。我们常说“抱团取暖”,这个给人的是一种温馨、友爱、阳光、人性的感觉,但是“抱团腐败”,留给人们的则是扭曲、罪恶、黑暗、丑陋的印记。二者相同的是都有“互帮互助”的成分,但实质截然相反,一是向善,一是向恶。“抱团腐败”最主要的特点是,人人有份,利益捆绑,形成攻守同盟的保护机制。中国社科院发布的《反腐倡廉蓝皮书》就指出,腐败主体从个体向团伙化蔓延,窝案串案较严重,成为贪腐发展的新走向。中纪委研究室在分析反腐新挑战时也指出:有的地方长期存在涉案人数多,活动范围大的团伙性腐败活动。此类案件往往涉案人数多,活动量大,相互勾结,腐败分子深知“一损俱损”,采取攻守同盟,甚至个别领导为维护地方安定的假象还故意掩盖、刻意袒护,导致这些案子迟迟未能发现。一旦发现,后果已经非常严重。
记得当年曾有皇帝为拯救大清,焚毁了百官的贪腐档案,借以显示皇帝的所谓廉政手段和政治智慧。其实,那是为以后官场的更大腐败埋下了祸根。历史学家费正清教授曾说,制度落后和官场腐败是中国失败的根本原因,从康熙、雍正到乾隆,他们做了一件事,就是把中国的官僚体制变成了一个合法的有组织的贪污集体。历史发展到今天,腐败能“抱团”,根子在于内部监督失效、外部监督难以介入。加强查处力度是打击“抱团腐败”的有效手段,而制度建设更是治本之举。要强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制;保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性;健全施政行为公开制度,使隐性权力显性化、规范化;增强各种监督的威慑力和实效性,形成铲除“抱团腐败”的合力。
小马飞刀以为,“抱团腐败”形成的“团”,不是铁板一块,不是金刚之身,刀枪不入。在反腐败强大的火力攻势之下,再坚固的“团”也会不堪一击。
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