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乡村教师涨薪为何“最无争议”

封寿炎

//m.auribault.com 2015-06-11 来源：解放日报

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　　无论是公务员、事业单位还是国有企业，体制内的每一次涨薪，几乎都能激起全社会的激烈争议，但这一次却是个例外。国务院办公厅日前印发的《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，全面部署了乡村教师队伍建设工作，提出将全面提高330万乡村教师的待遇。此举获得舆论的一致赞成和高度评价，被称为“最无争议的涨薪”。

　　有人说，工作累、责任重、收入微薄、生活清苦，这是乡村教师的标准群像。每当媒体披露乡村教师“毁家兴学”的事迹，舆论要么感动得一塌糊涂，要么齐声称赞他们的无私奉献。然而，除了感动之外，何尝没有刺痛？在一个物质已经相当富足的时代，乡村教师们根本不应该承受那么清贫的生活。哪怕他们怀着一颗无私的赤诚之心，其劳动和奉献，也应该获得相应的补偿回报。多数乡村教师深陷穷困之中，既不符合科教兴国的战略要求，也不符合尊师重教的传统道义。

　　近年来，很多人都在担忧师道尊严的衰落。比如日前引发热议的一则新闻，一名“熊孩子”居然胆敢在老师的后背贴上“我是乌龟，我怕谁”的标签。由此引发冲突之后，受辱的老师因动手打人，一度要被开除（后在舆论压力下变成“降级”），而侮辱老师的学生却未闻受到任何处理。成长都要接受规训，如果在家长和学生面前，教师毫无尊严可言，甚至变成了弱势群体，那么在这种教育环境下野蛮成长的一些“熊孩子”，必然会让将来的社会支付代价。

　　师道尊严从何而来？除了教师本身的职业素养和人格魅力之外，很大程度上需要法规政策给予支持，使他们获得较高的职业声望、社会地位，拿到较好的薪酬待遇，过上尊严体面的生活。在这方面，教师的处境并不太让人乐观，尤其是广大乡村教师更是处境堪忧。由于乡村地区经济社会发展滞后、交通地理条件不便、学校办学条件欠账较多等原因，乡村教师的社会地位、薪酬待遇普遍偏低。尤其是一些没有正式编制的代课教师，他们的职业地位相当于“临时工”，名不正言不顺。他们付出同样的劳动，却同工不同酬，拿着远少于编制内教师的收入。一旦遭遇撤并学校等情况，他们还很容易成为清退对象，并且没有社会保障，备受失业、养老等各种后顾之忧的困扰。处在这样弱势而困顿的境况中，尊严体面很多时候只能是一种奢望。

　　教育在国家发展、社会融合中具有基础性的战略地位，乡村教师的社会地位、薪酬待遇过低，有可能引发一系列溢出性的连锁效应。其中最突出的，就是乡村教师缺乏职业吸引力，难以吸引足够多的优秀人才，难以提升师资力量。而乡村学校的教育质量长期滞后，造成城乡教育质量两极分化的状况。它不仅固化了城乡之间的经济社会发展差距，甚至成为乡村地区贫困现象代际传递的重要原因。

　　教育是阶层流动的主要通道，教育质量两极分化，必然导致阶层固化。BBC（英国广播公司）一套历时49年跟拍而成的系列纪录片《人生七年》，提供了阶层固化的经典案例。14个出身于不同阶层的孩子，尽管人生轨迹各异，但终其大半生，绝大多数人都没有改变初始的阶层属性。在英国社会难以逾越的阶层壁垒中，不同的受教育状况发挥了至关重要的影响。在国内，近年来备受热议的“寒门难出贵子”，其重要原因也是贫困家庭的孩子很难享受到优质教育资源，因此在升学竞争以及成年之后的社会竞争中屡屡落败。

　　教育质量差距及其可能造成的后果，应该引起高度重视。教育资源的核心是教师，教育质量主要取决于师资水平。《乡村教师支持计划》精准把握住了核心因素，它的实施将有助于缩小城乡师资水平差距，提高乡村教育水平，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育。这是逐步缩小城乡差距，实现2020年全面建成小康社会、基本实现教育现代化的重要步骤。

编辑：曹茂竹