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深圳特区报：刹住驾考“上供”莫忘扩充“考能”

//m.auribault.com 2014-10-21 来源：深圳特区报

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　　驾考腐败要钱还要命，掺水驾照比山寨文凭危害更甚，急功近利的驾考与屡见不鲜的“马路杀手”很难脱得了干系

　　由于驾考资源短缺、“考能”不足，而学员数量居高不下、行业监管尚未健全，导致深圳“驾考难”矛盾凸显，目前累积约60万待考学员，千余人学车3年仍处待考状态。“驾考难”滋生出各种潜规则，为权力寻租留下了空间，一些学员为走捷径而层层“上供”，以便在驾考大军中突出重围。

　　对于很多人来说，驾考日益成为一种刚需。很多驾校为了经济利益而不顾消化能力，以所谓的包过、快考为由，大肆招揽学员，导致驾考规模持续扩大。

　　需求旺盛而供给不足，是深圳“驾考难”的症结所在。很多驾校学员众多，而教练员与教练车配备不足，人车比过高，学员的培训时间与培训质量都得不到保证。学车难造成学员技术难以过关，考试很难一次性通过，补考导致对考试名额与考试资源的重复占用。同时，深圳驾考就像是一个进水量远大于出水量的水池，待考学员出不去，新招学员涌进来，长期满负荷运作，形成驾考积压“堰塞湖”。

　　在僧多粥少的背景下，就容易滋生各种潜规则。驾考积压让考试名额成了香饽饽，成为一道额外的关卡，衍生出一门需要学员买单的生意，要么花时间排队等候，要么花钱捷足先登。考试过程中也有门道，要么是工作人员厚颜无耻地伸手索要，要么是学员为了得到照顾而主动“上供”，哪怕只是区区的领考员，也会成为他们打点的对象。有时是受人指使，有时是盲目跟风。

　　驾考乱象亟需治理，否则会后患无穷。驾考的黑色利益链，损害的是所有学员的利益。一些学员花钱插队，付出的是财物；另一些学员被不断延后，消耗的是时间。两败俱伤的局面，让驾考的公平性与公信力都大打折扣。更严重的是，其他行业腐败只是要钱，而驾考腐败要钱还要命，掺水驾照比山寨文凭危害更甚，急功近利的驾考与屡见不鲜的“马路杀手”很难脱得了干系。因此，对于驾考腐败要实行零容忍，要用健全的法治与有力的监管对其进行封杀。

　　解决“驾考难”问题，要标本兼治。如果说刹住驾考“上供”等腐败乱象是治标，那么增加驾考资源、扩充驾考能力就是治本，可以在根本上缓解驾考供需矛盾。一方面，要对驾校招生实现科学引导与严格管理，尝试“出一进一”新规，逐步消化目前驾考积压的存量。另一方面，政府部门要在城市规划中重视驾考行业的用地问题，根据驾考规模合理地新建训练场与综合性考场。同时，制定严格、规范的社会考场管理规定与准入机制，实现考场的社会化。通过实现驾考资源与驾考能力的增量，来满足日益增长的驾考需求。

　　只有既“堵”又“疏”，“驾考难”问题才能迎刃而解。刹住驾考“上供”等腐败乱象可以暂时堵住问题蔓延的不利局面，而扩充驾考能力能够从根本上疏通问题症结。只有双管齐下，才能药到病除。

编辑：曹茂竹