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新京报：南非“土改”，白人的分给黑人就能了事？

//m.auribault.com 2014-06-24 来源：徐秉国

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　　津巴布韦的前车之鉴，许多已难以追悔，但南非“土改”方兴未艾，人们完全可以在还来得及的时候，把事情尽可能做得周全，毕竟，妥善的、符合各阶层利益最大化的土地政策，是任何一个国家所理应具备的。

　　据中新社报道，6月22日，南非农村发展与土地改革部长古吉莱·恩昆蒂的土改计划曝光，计划规定，商用土地的地主，必须将手中50%的土地所有权无偿分配给农民。

　　这是个人们期待已久的方案，也是令所有各方都高度不满的方案：对长期实际掌握土地经营权的白人农场主而言，这个方案意味着将自己所经营土地的一半让渡给他人，并因此丧失对这部分土地的经营、管理权益；而对于广大黑人而言，这一方案等于告诉他们，一半的土地仍然留在白人手中，作为南非多数民族的黑人，仍然只能获得在他们看来远少于应得部分的土地。

　　这不免让人想到津巴布韦，在一系列令人眼花缭乱的“土改”名目下，昔日的“南部非洲粮仓”津巴布韦，原本善于耕作的白人农场主丧失了土地，他们的农场被划给“革命功臣”——黑人退伍兵所有，但这些人不善农场经营，最终导致津巴布韦农业经济的崩溃。

　　津巴布韦的今天，会否成为南非的明天？

　　应该承认，非国大是个有深厚革命传统和泛非主义积淀的政党，“将白人非法所得收归黑人所有”，是该党的纲领所系，也是许多该党骨干所始终遵循的原则。“土改”对这些人而言，意味着坚持非国大的原则，坚持南非黑人斗争要素和泛非主义纲领，自然十分重要。

　　但津巴布韦的前鉴也告诉人们，如果一味坚持“革命原则”，而罔顾经济实际和南非经济大局，在“公平”原则下忽视南非经济前景大局，最终受损的，将是整个南非国民经济，而不仅仅是黑人、白人或任何人种。

　　长期以来，南非黑人对土地分配不公，都有很深的怨念，“土改”是南非各界进步人士共同的意愿。尽管如此，人们必须清醒地认识到，让南非种植园经济在新形势下得到充分发展，是符合包括南非黑人在内、不同肤色和种族南非人根本利益的事，土改固然重要，但首先应确保南非不同肤色、族裔人群的基本利益不受损失。

　　曾几何时，津巴布韦曾被当做泛非主义典范、种族和解旗帜加以推崇，但穆加贝当局失败的经济政策，令曾经的美好变作明日黄花。津巴布韦的前车之鉴，许多已难以追悔，但南非“土改”方兴未艾，人们完全可以在还来得及的时候，把事情尽可能做得周全，毕竟，妥善的、符合各阶层利益最大化的土地政策，是任何一个国家所理应具备的。

　　津巴布韦曾经是黑非洲的楷模，南非白人种族隔离制度的和平解体，更是被全球交口称赞的典范，这些都是非洲各国的骄傲。尽管如此，人们更希望看到，非洲各国能够平稳度过“土改关”，在不对经济增速伤筋动骨的前提下，妥善解决土地合理分配问题。

编辑：曹茂竹