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柳　丝：国外学区房也是“贵”字当头

//m.auribault.com 2014-06-03 来源：新华每日电讯

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自古至今，教育公平问题，始终是国际社会最为关注的领域之一。然而，无论中国还是外国，无论是在发达国家还是在发展中国家，事实上，人们可享有的公共教育资源并非是平等的。在公共教育领域，扩大儿童平等教育权，是一个亟待推进的世界性课题。

其中，因学校差异导致名校所坐落的学区房价飙升，使得优质学校资源更多向富裕家庭倾斜，就是一个带有普遍性的问题。

美国这种教育尴尬就十分典型。美国教育按学区划分，学区的收入和支出最大来源是房地产税。学区好，房价水涨船高，税收随之增加，教育经费也更充足。反之，经济状况差的地区则会恶性循环。

在教育体系兼具东西方特色的新加坡，学区房价格也是“贵”字当头。尤其在名校集中的武吉知马区域，这里的高档住宅一般家庭根本无法企及。

名校的“朋友圈”也带来某种程度上的教育权不平等。在很多西方学校，人们不难发现，就读学生的兄弟姐妹或校友子女往往能够优先入学。

其实，就近入学的初衷是提供平等教育资源。但是，因为地域、城乡、性别乃至种族的不平等，教育资源的配置存在差异。不同学校、不同家庭背景和身体健康状况的儿童也往往受到不平等的对待。这时的教育公平不能再是简单平均分配，而是适当分配资源，尤其要偏向弱势群体。

在公共教育资源向弱势群体倾斜方面，一些国家的做法值得参考。韩国从上世纪70年代开始推行“教育平准化”政策，即废除名校，统一教科书，统一公立中小学教师工资，中小学生就近入学。日本则在教育拨款方面一视同仁，学校教师定期流动，努力保障无论繁华都市还是山区，都能享有相同的资金、师资和管理。巴西从2003年推出“家庭补助金计划”，定期向贫困家庭支付现金，保障贫困生接受免费教育权利。2012年8月，巴西总统罗塞夫批准“社会与种族配额法”，规定巴西公立大专院校须将其一半招生名额，专门用于招收贫困家庭学生。

今年3月，李克强总理在两会上说，“特别要注重起点公平，也就是教育公平”，教育公平是社会公平的重要基础。

把优质的公共教育资源播散到更多的偏远地区，逐步消除教育鸿沟，给每个人不需要拼爹或者拼房的受教育机会，给孩子们一个公平的起点。

编辑：周文