强化网络主战场意识，掌握网络“扫黄打非”主动权，必须坚持创新为要，在创新中实现打管并举、标本兼治

　　网络空间是引导社会风气、培育核心价值观的重要阵地。清朗净化网络空间，对营造青少年健康成长环境至关重要。以互联网为主战场，依法整治各类文化市场，切实维护良好文化生态，这是抓好今年“扫黄打非”工作的“牛鼻子”。中共中央政治局委员、中宣部部长、全国“扫黄打非”工作小组组长刘奇葆近日在出席二十九次全国“扫黄打非”工作电视电话会议并讲话时指出，要深入贯彻中央决策部署，以专项行动为抓手，以互联网为主战场，依法整治各类文化市场，着力打击网上非法出版物和有害信息，进一步规范新闻出版秩序，切实维护良好文化生态。刘奇葆同志还强调，要坚持打管并举、标本兼治，加强统筹谋划，创新方式方法，做到个案打击与整体推动相结合，网上与网下行动相结合，查堵与反制相结合。

　　经过多年的持续奋战，全国“扫黄打非”工作已经取得了突破性成绩。非法出版物和淫秽色情有害信息有如过街老鼠，已经不敢招摇过市，文化市场日益清朗。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，随着互联网技术的迅猛发展，“扫黄打非”工作面临的新挑战也在增加。如非法出版物通过网络制售和和传播等的“变种”在出现；不法分子变换手法，利用微信、微博等新媒体传播淫秽色情有害信息的情况时有发生；一些网站唯利是图，发布低俗色情信息的情况仍然存在等等。对此，我们要保持高度警觉，按照中央领导的要求，聚焦互联网这个主战场，切实做到以变应变、防患于未然。

　　强化网络主战场意识，掌握网络“扫黄打非”主动权，必须坚持创新为要，在创新中实现打管并举、标本兼治。我们不仅要从战略上思考研究，更要在战术上有效突破，探索形成互联网主战场上开展工作的新机制和新模式。应该看到，互联网舆论场是我们目前面临的“最大变量”和“不确定因素”。网络技术的快速发展，促进了社会经济文化的变革与创新，也加剧了世界范围内不同思想文化的相互激荡，放大了思想文化领域多元、多样、多变的特点。面对新形势，需要有新思维、新策略；面对新挑战，需要有新方法、新手段。各地各部门要适应和引领互联网条件下的文化市场整治，尽快掌握工作主动权，确保可管可控，不能因手段不足、方法滞后而耽误工作延误大局。

　　当前，尤其要注重将个案打击与整体推动相结合、网上与网下行动相结合、查堵与反制相结合，防止网上网下“两张皮”，尽快建立健全以高科技手段为支撑的联动机制，集中整治网上传播非法出版物和有害信息，从严查处顶风制作传播淫秽色情信息的门户网站、视频网站、搜索引擎等。要把查办大案要案作为开展专项行动的突破口，坚决遏制非法出版活动和淫秽色情信息的反弹，充分彰显开展“扫黄打非”的顽强意志和坚定决心。对突发性传播淫秽色情信息等的行为，在迅速控制和消除其不良影响的同时，要速查速办，依法查处、坚决打击。

　　各地各有关部门务必守土有责，强化阵地意识，建立惩防并举的长效机制。当务之急，要主动查办一批、挂牌督办一批、公开曝光一批大案要案，严厉查处散布谣言、传播淫秽色情信息以及盗版盗印非法出版物的典型案件。不仅要对非法出版物的销售和传播者进行打击，还要深挖彻查，严厉查处非法出版活动的组织者、策划者及幕后操纵者，推动“扫黄打非”专项行动向纵深发展。要让互联网企业切实感受到责任、承担起职责。要进一步加强监管，督促网站认真落实先审后发制度，把好内容关，防止有害信息上网传播。对那些虚与委蛇、屡改屡犯的网站要给予严厉处罚，不搞“下不为例”。