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日本首相安倍晋三22日在国会发表2018年施政方针演说,在谈及中日关系时,他表示:“在推进自由开放的印度太平洋战略的大方向下,日本将和中国协力,满足不断增大的亚洲基础设施建设的需求。”
安倍还说:“日本和中国对地区的和平与繁荣负有巨大责任,是割也割不断的关系。为此要从大局的观点出发,发展(与中国)安定友好的关系。”他强调今年是日中和平友好条约缔结40周年,日本将强化各个层次的日中民间交流,并要获得飞跃进展。
多名中国学者分析认为,安倍的这一讲话相对于他本人的对华政策宣示是“比较积极的”,表现出他希望延续改善中日关系的意愿。自去年年中以来,他的这种公开态度大体稳定了下来,推动了中日关系政治氛围的改变。
不过中日的实际外交纠纷仍然不少,就在最近日本还宣称中国军舰和潜艇进入钓鱼岛毗连区,刺激了两国社会的情绪。而据中方宣布,是日本军舰先进入钓鱼岛毗连区海域,中国军舰随后实施跟踪监视。
另外,东京对推动令北京敏感的印太战略以及美日澳印四方对话最为积极,这些都不断强化中日之间的互不信任。
看来安倍政府希望改善对华关系是真的,但东京会继续在对华问题上保持很复杂的表现,也是没什么悬念的。
安倍政府改善对华关系,至少有一部分受到了特朗普政府对日态度不确定性的推动。因此可以说,东京此轮对华示好的初衷就是复杂的,这蕴含了中日改善关系的不稳定性。
客观说,未来的中日关系会大体这样一个脚站着,另一只脚说不定就会踩到哪个方向上。站着的那只脚是两国贸易以及各种合作的规定动作,悬着的那只脚是两国各种摩擦和第三方、比如美国的牵制。
总的来说,中国要面对中日关系的实际情况,把将中日关系往积极的方向带作为基本目标,把坚持原则作为处理两国纠纷的尺子。我们应鼓励日本的每一个积极动向,对它的错误行为既不做无原则让步,也不主动扩大具体摩擦对两国全面关系的影响。
那样的话,只要日方确有改善同中国关系的愿望,同样不想因为具体纠纷恶化日中全面关系,两国就能逐渐往前走,慢慢积累互信和善意,为今后更实质地提升彼此关系进行铺垫。
中日两国和则两利斗则两伤,这个道理在双方各自社会中还是有基础的。中日对立的最大受益者是美国,华盛顿有强化同中国战略竞争的动向,它未来更加需要日本帮它在亚洲对付中国,做它可以随意支使的“忠诚盟友”。这对中日两国都将构成损害。
中日缓和关系,无论怎么看都符合两国的根本利益。如果北京和东京能够排除现实干扰做到这一点,就会对双方都带来战略上的缓解,因此这值得双方尝试。
实质性缓和中日关系,要做到两点。第一,两国要坚决排除发生军事冲突的可能性,这意味着两国要在钓鱼岛海域及整个东海上管控好双方的分歧。第二,两国要扭转中日贸易停滞甚至下滑的趋势,重新推动双边经贸合作的更大繁荣。
目前中国GDP已经接近日本的3倍,两国实力对比实现了历史性逆转。双方都要适应这一变化,日本要真正接受中国崛起,中方则要调整自19世纪末以来长期受日本压抑、欺凌影响的民族心理。如果两国社会都能过了这一关,就会发现,中日其实真的没有重大利害冲突,两国完全可以成为共同走向未来的伙伴。
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