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5月26日,阿富汗塔利班确认其最高领导人曼苏尔已在美军的无人机袭击中丧生。针对美军此次“斩首”行动,外界均颇感突然和意外。2016年1月11日,阿富汗问题首次巴阿中美会议在伊斯兰堡举行,四方就重启阿富汗和平进程路线图进行了讨论,四方希望通过努力能够重启脆弱的阿富汗和平进程。这其中既反应了解决阿富汗问题的紧迫性,也反应了四方在此问题上的共同利益。
那么美国为何仍然选择发动此次军事行动呢?一个重要背景是自2014年底以美国为首的北约撤军之后,阿富汗出现日益恶化的安全形势。2015年9月,塔利班对北部昆都士的短暂占领震惊了阿富汗政府和西方;2016年4月,塔利班在喀布尔市中心发动“春节攻势”以来最猛烈一次袭击,共造成300多人死伤。奥巴马一直把结束阿富汗战争和撤离驻阿美军作为任内重要目标,但无奈迫于安全压力决定推迟从阿富汗撤军。在这种情况下,美军拿曼苏尔开刀除了为敲山震虎以削弱塔利班的实力之外,还有为即将卸任的奥巴马在阿富汗问题上打造政治遗产之意。
如果说奥巴马当初在阿富汗撤军问题上食言是对中俄影响力保持警惕的话,那么如今击毙曼苏尔则是对中俄影响力扩大做出的直接反应。
由于阿富汗地处“一带一路”战略的枢纽地带,而且其和平稳定与中国西部安全息息相关,为此中国近年来不但积极协助阿富汗实现“三重过渡”,而且还大力推动阿富汗和平进程。与此同时,在阿富汗和谈中扮演关键角色的巴基斯坦与中国的关系也通过“中巴经济走廊”这个“一带一路”旗舰项目更紧密联系在一起。但显然,中国在阿巴地区影响力的提升并非美国所乐见,而持续推进的区域经济合作也可能动摇美国维系军事存在的基础。再加之阿富汗和平进程目前正陷入僵局之时,可以说给了一向善于顺势而为、借力打力的美国外交可乘之机。
美国放不下的还有俄罗斯。就在奥巴马宣布推迟阿富汗撤军一天后,独联体国家便在俄罗斯总统普京主导下同意建立一支联合部队,应对阿富汗局势日趋不稳可能导致的边境危机。虽然普京称这是为了阻止伊斯兰武装分子蔓延,但美国却将其视作俄罗斯欲填补阿富汗权力和安全真空、并意图重新确立自己全球大国地位的举动。此外,2014年11月,俄罗斯国防部长绍伊古时隔45年再访巴基斯坦,双方还签署了历史性的军事合作协议。此举更是被美国媒体解读为未来可能联手中印抗衡西方的信号。
按照阿富汗国家安全局的说法,曼苏尔近期一直被密切监控。可见,美军无人机在阿巴交界地带的巴基斯坦境内实施“定点清除”行动可谓精心选择。美国意在借助塔利班这个杠杆去撬动阿富汗局势,从而达到牵制阿富汗和巴基斯坦对外政策的目的,同时向中国和俄罗斯显示其在阿巴地区的主导权和存在感。可以预见,美国绝不会轻易放弃自2001年阿富汗战争以来,美国在阿富汗的军事存在对中国和俄罗斯所形成的战略威慑。
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