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在美国加州庄园召开的东盟峰会已结束,虽然没有达成什么正式成果,但掀起打造“遏华圈”的热议。尽管白宫一再强调这次峰会不是针对中国,但此地无银三百两。一言以蔽之,中国的日渐崛起,让美国不安,要无所不用其极地升级“遏华圈”。
遏华并非新议题,多年来老调重弹。二战后美国重心是大西洋,70年代尼克松访华和越战之后,重心开始转移到环太平洋地区。从关岛开始,美国在东盟设立一系列军事基地,已形成对中国的包围。
今天,美国把老话题拿出来重新玩味,绝对不是偶然,而是中国国力与日俱增、中美博弈的结果。去年9月,我出席在广西南宁举办的中国东盟博览会,作为演讲嘉宾,我看到中国与东盟之间的合作可谓声势大、成果多、意愿盛。中国与东盟签署FTA(《中国-东盟全面经济合作框架协议》)建立以来的贸易往来,贸易总额超过5,000亿美元,结算额更超过6,000亿美元,而网络贸易的互联互通,更加快了融合共赢的发展态势。除此之外,中国与东盟十国都开通了人民币结算。人民币国际化对于美元的硬通货地位,毋庸置疑是大挑战。
除了贸易和货币,中国提出的“一带一路”战略,在东盟开展基础设施建设,包括高铁等交通设施,这些举措都触动美国在东盟的政治经济利益。
美国作为资金、技术密集为主的国家,需要东盟这样以劳动密集型为主的国家。所以,美国正积极推动TPP,争取更多的互补型国家加入自己设计的游戏圈,把中国孤立在外,并加以遏制。
美国是当今世界国际关系游戏规则的制定者,不允许任何国家自行制定规则,任何跳出其“手掌心”的行为,都被视为大逆不道。奥巴马明确表示,TPP就是不能让中国制定国际规则,本质上就是孤立、遏制中国。
奥巴马曾经在国情咨文中提出,要确保美国在全球的领导地位。这意味,美国将不惜一切代价,对影响自己地位的国家进行遏制。为了保障经济利益,美国一直在军事上保持强势。美国是世界上军费最高的国家,排在其后面的8个国家,军费开支的总额都不及美国。在东盟,一半以上的国家有美国的军事基地。以强大的军事优势维护经济利益,美国乐此不疲。
东盟庄园峰会,显示美国处心积虑地筑起遏华篱笆,升级版“遏华圈”。中国必须小心应对,面对世界经济不景气境况,要争取一切可争取的力量,借力打力,从容化解围堵。
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