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俄土“战机门”虽已过去半个多月,但双方在舆论、外交、反恐、军事等方面频频过招,两国关系依然处在冰点,何时触底反弹仍是未知数。
土耳其在土叙边境地区击落俄罗斯战机,是上世纪50年代以来,首次发生北约成员国击落俄罗斯(前苏联)战机的事件。从一定意义上说,击机事件是俄打击“伊斯兰国”(IS)不断深入的必然结果。俄方声称,因叙反对派土库曼旅参与IS石油走私交易,俄方将其列入打击范围。俄方行动招致土方报复,俄战机被土击落。
战机被击落后,俄罗斯毫不掩饰愤慨。普京说,这是“恐怖主义共犯”在背后捅刀子,是“犯罪行为”,将会产生严重后果。俄方对事件的定性等于给土耳其扣上了恐怖主义“帮凶”的大帽子,这不但对土声誉是一个沉重的打击,也可能成为俄重塑与土关系的“标杆”。
过去,俄土关系不错,双边经济、贸易、能源、军事、人文交流与合作发展势头强劲。正是碍于这一点,俄对于揭露土耳其与IS暧昧关系有所顾忌,但是击机事件彻底打消了俄方疑虑。
俄接连爆料土耳其是IS石油的主要买家,而且土耳其总统埃尔多安及其家人卷入与IS的交易中。虽然美国表示“不信”,埃尔多安也矢口否认,但是美国还是要求土方关闭IS 控制的90多公里长的土叙边界,个中奥秘令人玩味。
土方态度是先倨后恭,从强硬指责俄战机入侵其领空,到表示“难过”、“遗憾”等,态度不断软化。为缓和紧张关系,土还表示愿向俄方提供所有俄战机被击落信息,多次要求两国元首举行会晤,并高规格护送俄阵亡飞行员遗体。然而,土耳其也并非完全示弱,比如在俄罗斯最看重的道歉一事上就是不松口,显示其“柔中带刚”的一面。
日前,双方均放狠话,互不相让。俄总统普京命令驻叙俄军,若“再次遇到挑衅”,必须“毫不留情地”还击。土外长恰武什奥卢则指责俄方“利用一切机会”发起针对土耳其的行动,呼吁俄方保持冷静,并称土方“耐心是有限度的”。
俄方从一开始就划出一条红线:不打算与土耳其开战。应土方要求,俄外长利用参加欧安会机会,与土外长举行会谈,但无果而终。这是击机事件后两国官方首次正式接触,俄此举着眼回应土方发动的和谈攻势,避免授人以柄。与此同时,俄方对土采取一系列制裁性措施,包括本国公民不到土耳其旅游度假、冻结两国免签证安排、暂停军事交往、停止进口土耳其农产品等。
不过,客观而言,俄方制裁适度而有节制。虽然俄罗斯是土耳其天然气主要供应国,但俄方只字未提”断气”之说,这或许是明智之举。
“战机门”还在继续发酵。俄方继续采取一系列具有象征意义的威慑措施:俄取消原定于本月15日举行的俄土高层合作委员会会议;在《开放天空条约》框架下,俄方观察员将于14日至18日乘安—30B侦察机对土耳其领空进行观察飞行;13日,俄一艘护卫舰在爱琴海北部海域向一艘土耳其渔船开火示警。而土方也在马尔马拉海举行军演,提醒俄罗斯进出黑海的咽喉要道掌控在土耳其手中。双方刺激对方的动作频频,俄土关系在短期内要重修旧好恐怕很难,在打击IS的大前提下两国关系究竟如何演变,还有待观察。(作者系中国国际问题研究基金会高级研究员、前驻外大使)
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