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国务院新闻办公室26日发表《2014年美国的人权纪录》,回应美国政府发布的“国别人权报告”。
美国政府发布的“国别人权报告”,对一些发展中国家甚至发达国家或地区的人权状况遮优扬弊,执其一端而横加指斥,极力抢做人权领域的“大独裁者”心态昭然若揭。其实,在对其他国家或地区品头论足之际,美国政府是否也该反躬自问:是因为本国的人权理论、制度、实践状况多么优越而使自己拥有了担当“人权卫士”的资本?事实当然并非如此。每年惶惶地出台这样一份貌似“客观”、“公允”的报告,若不是因为其对人权价值不求甚解而执意扭曲,那就是急于掩饰本国人权领域的斑斑劣迹而持续上演一出“皇帝的新衣”。
第一,生命健康权是为各国法律所保护的人的最高利益,是基本人权中的“基本”。美国的《独立宣言》提到:“生命权、自由权和追求幸福的权利”是人的“不可转让的权利”,保障这些权利是人们成立政府的宗旨。美国国务院年年在“国别人权报告”中指责他国,却对本国抢劫犯罪频发、枪击事件迭出、强奸案件不断等视而不见,对本国警察过度使用警力、甚至滥用酷刑致人心灵创伤乃至死亡之事更是讳莫如深。法治的精髓、程序的正义,似乎都是说给他国听、要求别国做的,与美国无涉一般。
第二,人权的核心在于人格尊严得以维系与保全。人们通常所讲的尊严权,也就是人之作为人所拥有的保全自身人格,不被侮辱与侵犯的权利。在美国指斥其他国家或地区的贫富悬殊、役使劳工、少数族群问题之际,并不情愿承认许多国家或地区在这些领域为促进经济社会文化权利所付出的多方努力,更不愿意揭开本国在这些领域的严酷现实:大量的失业人口已严重影响到美国各族群公民的生存质量与发展能力,仅佛罗里达州北部就有三十二万多人依赖于食品救助站和食品救助项目维系生计;而在华盛顿特区一地,一冬天就有八百五十多个家庭居无定所;另据报道,甚至有二十多个城市还通过法律,以禁止或限制在公共场合给无家可归者发放食品。或许,美国国务院会辩称,这个群体享受着平等,虽贫困却自由,人格尊严有充分的保障。但当那些最需帮助却又陷于无助之境的贫困人口和家庭亟需救助之时,美国国务院可曾听到过他们的心声与呐喊?
第三,人权是一项依赖沟通、互助共同推进的事业。这项事业呼唤积极的共同参与者、助力者,而不是充当搅局者、添乱者的“幕后黑手”,更不需要拿着枪炮棍棒的“血腥打手”。然而,美国不仅不承认发展权是一项人权,还迟迟不批准曾经签署过的《经济、社会和文化权利国际公约》等一批重要的国际人权公约。非但如此,还变本加厉地以“人道主义干预”的名义和“打击恐怖主义”的借口,在中东地区狂轰滥炸,致死和平居民,完全漠视相关地区和平居民的生命健康权和财产权益;在关塔那摩监狱等地,恣意酷刑泛滥,严重侵犯被限制人身自由者的人权。更令人不可思议、不寒而栗的是,以“维护国家安全”的名义,对本国公民、外国网民及手机用户、甚至法德等多国政要进行持续的监听,“棱镜”、“量子”、“碟火”与“优选”之类的项目,都在充当着肆无忌惮窃取他国情报与他人隐私的角色,实在为真正的人权领域仁人志士所不齿。
第四,世界上并不存在唯一的人权制度精妙设计。人权不仅是历史进步的成果,也是一个不断扩张、成熟的范畴。伴随着人类制度文明的提升,围绕着人权的思想、制度与实践模式也在交替升华,处于不断完善的时空进程中。而任何法律与制度,虽可能有适度的超前预见,然大多数情况下,已经制定就归于定型,若不能伴随着时代的进步与实践的诉求而适时适事变革更新,甚至反过来以旧有制度压制、克减人权的时代需求与实践张力,就会凹陷了人权的真谛,辱没了人权事业的神圣,进而滑向逆流、倒退与腐朽,成为人类理性与良知的戟害者。然而,美国国务院总是愿意将自己打扮成人权先进者、教化者,以美国的制度设计为模本和标尺,用以考量别国的制度安排,并对其品头论足、指手画脚,为此不惜掩盖、粉饰本国的侵犯人权事件,放大渲染他国偶发的刑事案件及突发公共事件。
在通往人权的共识与保障之路上,需要各个国家或地区积极参与,彼此尊重、相互交流、平等对话、以诚相待,而坚决排斥自我中心、自私自利、多重标准、唯我独尊、颐指气使。美国政府应该懂得自知,本国的人权状况并不那么完美,孤芳自赏的“人权卫士”和依靠武力支撑的“人权牧师”扮相,只不过是不断地重演早该谢幕的“皇帝的新衣”话剧,炫耀自己军事、经济上的超级大国地位,恣意招摇过市罢了。