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华益声：且看菲律宾算计南海的4种手段

华益声

//m.auribault.com 2015-05-08 来源：人民日报海外版

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　　刚进入5月不久，中国外交部发言人就在例行记者会上几次被问及南海问题，而这些提问都基于菲律宾的相关表态。有媒体报道，菲指责中国在南海填海造地违反《南海各方行为宣言》。还有媒体援引菲海军官员在该国议会听证会上的发言，称中国试图在南海划设防空识别区，菲方军机飞越中国管控的岛礁时遭到中方警告。

　　当前南海局势总体稳定，并无热点事件发生。菲一再纠缠此类话题，不择手段炒热南海问题，其背后恐怕是攫取中国南海主权权益的险恶用心。确实，菲的小算盘打得很精，各种算计环环相扣。那么，它的算计究竟有哪些？略加分析不难看出，不外乎以下4种。

　　一是大造声势。菲很善于找话题，不管是“中国在南沙填海造地”，还是“中国试图划设南海防空识别区”，都是地区国家和以美日为代表的域外势力关注的焦点。抓住了这些，就能吸引足够多的目光。

　　二是罗列罪名。就是选定话题后，歪曲事实，对问题进行曲解。针对中国南沙建设，菲将各方签署《南海各方行为宣言》的2002年称为“时间节点”，把本国在此之前的很多非法行动都美化为“既有事实”，而将中国的合法活动诬蔑为“改变现状”。

　　三是拉帮结伙。菲很清楚哪些域外势力意欲插手南海问题。美国早已宣布，南海涉及其国家利益。美不断推进“亚太再平衡”战略，与地区盟友加强合作。美菲在南海问题上相互策应。近一时期，美军方在国会听证会上指称中国计划在南海划设防空识别区；美官员还一再表态要帮助菲进行海上能力建设，包括为菲提供飞机并培训飞行员。日本也加大对南海问题的介入。去年年初，日本右翼势力就炒作所谓的中国将在南海划设防空识别区，借此转移国际视线，掩盖自身修宪扩军的图谋。

　　四是配合仲裁。菲在抹黑中国的同时，总是不忘提一提“国际法和国际规则的重要性”，以此策应其单方面提起的仲裁，以图推动仲裁向对其有利的方向发展。

　　菲律宾上述行径目的很明确：对中国形成舆论压力，干扰中国在南海的正当活动，增加中国解决南海问题的难度，最终攫取中国南海主权权益。

　　然而，菲恐怕难以称心遂意。归根结底，谎言无法成为事实。近年来，菲几次宣布升级中业岛军事设施。菲本承诺撤走其在仁爱礁“坐滩”的军舰，后来却一再食言，不但不撤走军舰，反而不断加固舰只。因此，菲在利用《南海各方行为宣言》的同时，难以解释本国各项违反宣言的言行。

　　菲忘记了，搬起石头会砸到自己的脚。中国在南海的主权权益合理合法，维权行动有礼有节。菲军机飞越中国南海岛礁，对中国造成威胁，反而凸显了中国采取措施保护安全的必要性。

　　有问题要炒作，没有问题制造问题也要炒作，菲这种费尽心思的做法必然会得不偿失。不如悬崖勒马，拿出诚意通过对话解决分歧，为自身和地区的长远利益考虑。

　　（作者为国际问题专家）

编辑：曹茂竹

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