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横在两省之间的收费站无形中增加了人们出行的时间成本,尤其到了节假日,高速路上跨省就像是过关。日前,国务院常务会议确定了进一步降低实体经济物流成本的措施,推动取消高速公路省界收费站引起大家广泛关注(5月21日大河网)。
尽管取消省界收费站并不是取消收费,但这一举措仍具有多重意义,可以说是一举多得。
我国的高速公路大多是分段建设,然后多段连通。一个地方修了一段高速公路,自然要单独收费,当几段高速公路连通后,就形成了一条高速公路上有多个收费主体、实行分段收费的格局。十多年前开车行驶在高速公路上,每隔一段就要停车缴一次费,让人烦不胜烦。后来,各省逐步实现省域范围内“一卡通”,只要开车不出省界,无论开多远、开多久,都只需领一次卡、缴一次费,的确方便多了。
但是,省界收费站的存在,仍然犹如一个个“肠梗阻”,制约着高速公路的通行效率,这在节假日高峰时段表现得尤为明显,笔者对此深有体会。笔者有一年春节时开车回河南老家,在苏皖交界的高速收费站,堵了两个小时;几天后返程,在这个收费站又堵了一个多小时。如今每逢节假日,很多收费站两边就变成了巨型停车场。这一个个横跨在高速公路上的省界收费站,的确到了该拆除的时候。
拆除省界收费站,对司机来说,行驶多少公里仍按多少公里缴费,没什么问题;问题无非是收来的通行费怎样分配给不同的高速公路经营方,这在技术上应该不难解决,因为省内“一卡通”已有成熟的经验,只需从一省范围扩展到全国范围。在此过程中可能会遇到一些麻烦,但与取消省界收费站的多重利好相比,这点麻烦真的不算什么。
取消高速省界收费站,利好至少有三:其一,有利于提高通行效率,而效率的提高意味着成本的降低——不是通行费成本降低,而是节省了时间成本。其二,对高速公路经营方而言,拆除收费站意味着可以节省人工和管理成本,至少不用再养那么多收费员。其三,有利于节能减排。以ETC为例,2016年交通运输部曾公布一组数据,全国ETC联网运行一年,共节约车辆燃油8万吨,能源节约效益约7亿元,减少氮氧化物排放190吨、碳氢化合物排放634吨、一氧化碳排放2.38万吨……而目前安装ETC的车辆只占极小比例,一小部分车辆不停车缴费便能带来如此效果,当所有省界收费站被拆除,所有车辆都能不停车甚至不减速通过省界,效果恐怕更加惊人。
如此看来,取消高速公路省界收费站,实乃一项成本低而收益高的惠民工程,望早日变成现实。
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