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江曾培:将厕纸的“公地悲剧”化为“喜剧”
//m.auribault.com 2015-11-23 来源: 东方网
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  本月19日是第三个“世界厕所日”,这几天厕所问题成了社会关注的一个话题。为了改善公共厕所的服务水平,提升厕所文明,近来不少公厕开始提供免费厕纸,可是有些如厕者或过度取用,或挪作他用,甚至大量窃取,以至浪费情况严重。上海静安区曾作过统计,如厕人均取用卷筒纸高达1、6米,该区39座公厕,每天客流量约23000多人,若全部实行免费提供,一年厕纸需花费70万至80万元。庞大的经费开支,引发了要不要全面推行免费厕纸的议论。

  任意乱用免费厕纸引发出公厕的这一窘境,实际上是“公地悲剧”的一种反映。“公地悲剧”是西方经济学的一种理论,讲的是对于产权没有界定的公共资源,往往会由于众多的消费者自由进入及不受限制地开发利用,导致耗损殆尽。所举的典型的例子,是没有产权界定和公共监督的草地,会因牧人的过度放牧,最终变成一片荒漠。此说所展示的是,凡好处归个人而成本由集体承担的地方,就潜伏着公地悲剧。那些自私自利的公民,放弃了基本的公共责任感,往往过度使用,造成资源的枯竭。这样的“公地悲剧”,在公共生活领域,在公共环境、公共卫生、公共安全等方面都会出现,如一面要求享受优美干净的公共环境,一面又认为反正是公共地方,对环境肆意糟踏破坏。

  “公地悲剧”提出者哈定开出的治理药方,首要的一条是推行私有化,减少“公地”,他以15世纪英国的“圈地运动”作证。这里的核心精神是要权责清晰。实际上,不一定非“私有”不可,只要做到产权清晰,权责明确,“公地”也是可以避免“悲剧”的。我国当前经济改革就十分强调这一点。而且,“私有化”只适合于土地这样的物质资源,并不适用于社会公共生活领域,因为,这个领域不但无法分割给人们“私有”,而且随着社会的发展,公共生活领域还会不断扩大。解决这样的“公地悲剧”,是要发扬公民应有的公德,整肃那种只顾自已、不顾别人、损害公共利益的私心。

  免费厕纸是提升厕所文明的一项措施,可说是一张城市的“文明试纸”,建设文明城市,提升市民幸福度,是必须将这方面的“公地悲剧”破除的。实际上,随着精神文明建设的推进,市民道德意识的增强,多数如厕者用纸是能做到用多少取多少,避免浪费的。我们不宜因为少部分人的不文明就取消这项惠及多数人的人性化服务和便民惠民措施。一个文明城市的重要标志,也是要善于将“公地悲剧”化为“喜剧”的。

  自然,市民文明意识的提升,在加强思想道德教育的同时,还要加强必要的监管。有些公厕将原来放在隔间的厕纸挪到公共区域,不仅管现员可以提醒规劝。如厕者也可相互监督。有些公厕则在厕纸盒附近上方安装监控,也约束了一些浪费厕纸的如厕者。只要加强教育与监管,一定能克服厕纸上的“一免费就浪费”的现象,将厕所文明提升一步。

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